沙县打出盘活用好乡镇敬老院“组合拳”

　　8月2日，沙县迅速贯彻落实省养老服务“双十条”措施，在全市率先出台《乡镇敬老院运营管理实施方案》，推进敬老院全面转型升级，着力打造安全标准化、管理规范化、服务优质化的农村区域性养老服务中心。一是限时分类整治。县政府牵头民政、住建、消防等部门组成督查组，对全县已建成投入使用的10所敬老院建筑质量、消防安全进行督查，要求11月底前完成恢复功能、提升改造和设立许可等分类整治。提升改由县城投公司负责，按每所30万元预算，所需资金由县财政统筹解决，据实支付。二是创新运营模式。采取公建民营方式的敬老院，产权单位向运营单位无偿提供服务场所及附属设施。国有企业管理运营的敬老院，无偿划拨服务场所及附属设施。强化合同约束，建立健全运营准入退出机制。增设敬老院公益性岗位，补贴标准1380元/人、月，补贴时间3年。三是盘活存量资源。对青州、夏茂、高桥、富口等9所乡镇敬老院进行整体打包，采取招投标、委托运营等竞争性方式，交付社会组织实行连锁化运营。对无社会组织承接运营的，由县城投公司管理运营。力争年内敬老院床位使用率50%以上。四是优化服务供给。敬老院优先保障特困人员集中入住，满足农村失能、失独、空巢、高龄等老年人服务需求，成为区域性养老服务中心。符合条件的敬老院按规定纳入医保定点，不具备医保定点设立条件的，与当地乡镇卫生院签订合作协议。五是落实扶持政策。集中供养的农村特困人员按照城市特困人员供养标准执行。对入住敬老院的特困老年人，给予每人每年5000元运营补助，并建立与物价水平联动机制。对入住的社会老年人，给予每人每年2000元床位补贴。