政策解读：老汽运 3次弯道超车

    当前，高铁、网约车和私家车快速发展，联合冲击下，道路客运市场不太景气。然而，有家企业并不悲观，这就是国内交通运输业最早进行股份制和混改探索的国企之一，广东粤运交通股份有限公司（以下简称粤运交通）。

　　依托混改优势，粤运交通探索出并购—整合—发展模式。3次弯道超车后，这家国企有望逆境驰骋。

　　第一次：并购解决市场混乱

　　1997年成立的“省汽运”，是粤运交通前身。当时，广东公路客运市场存在不少问题：客运站场下放地方，客运班车多由私人承包线路牌，国有客运公司、客运站场仅收取一点挂靠费，举步维艰，市场上宰客甩客等问题层出不穷。

　　“成立时，只有营运车92辆、线路7条，枢纽站场为零，规模小、实力弱，都比不过民营客运企业。”粤运交通首任董事长刘伟说，省汽运一度陷入困境。当时的管理层意识到，地方国企民企各自为战、无序竞争是根本问题。如能将分散的客运企业以资本为衔接、建立现代管理方式，未尝不是一条可行之路。

　　第一个进入视野的是连续多年经营困难的肇庆汽运集团。其经营实际上就是收管理费，管理层做好做坏一个样，缺乏动力。2004年9月，粤运交通决定与肇庆市合作，以股权收购方式收购肇庆汽运。

　　当时还没有混改概念，但粤运交通管理层认为，并购不能是简单地划拨，须改变老国企一股独大和管理层经营动力问题。随后，粤运交通收购肇庆汽运51%股权，肇庆交通集团继续持股34.5%，公司实现管理层和骨干持股14.5%。肇庆粤运管理层和骨干员工真正感到“企业有自己的一份”，表现出强大战斗力。混改第一年，实现盈利150万元，第三年盈利2000万元。

　　第二次：整合资源提质增效

　　此后，粤运交通与佛山、梅州、增城等十多个地方客运企业达成收购协议，2016年底，涉及长短途客货运、跨境运输、出租车等多项业务，整合出一条较为成熟的产业链。

　　“对外并购同类企业，一定程度上加快了混改进程。但这些尝试并非一混就灵、一步到位，对客运企业来说有时倍感压力。”粤运交通董事长禤宗民说。

　　2014年，以增资扩股方式入股清远汽运，粤运交通持股62%、管理层和骨干持股8%。“摆在面前的难题，就是收回过去私人承包线路牌经营。”清远粤运董事长秦劲松认为，企业规模化集约化转型，必须经历资源整合之路。

　　而承包者认为，自身利益肯定受损，想方设法阻挠。有的找关系说情，有的言语威胁甚至干脆耍赖。最终，清远粤运顶住种种压力，承包合同到期的市际班车、农村客运、公交线路车辆100%收回。同时，公司对所管线路客源进行动态跟踪，及时分析线路经营情况并作出经营对策，提高自营车经营效益。去年6月，自营车辆增量效益2500万元。

　　“有些公司当年的承包合同期限较长，我们动员承包方提前结束合同，妥善安排司乘人员就业。有些承包方则选择将没有到期的承包合同转化为新企业的股权，这也是混改的一部分。”禤宗民说。

　　第三次：创新拥抱技术挑战

　　轨道交通飞速发展，互联网迅速普及，技术革新带来更多挑战。比如，深汕铁路客运专线开通后，购票越来越方便不说，时间只有公路运输的一半，票价也是一半。这让该条线上的公路客运主体无力竞争。

　　“要深耕大数据和‘互联网+’，首先要让自身变身大数据公司、互联网公司。粤运交通必须从头再来。”禤宗民坚信，再次利用混改引入创新资本和人才，实现企业逆势腾飞并不是梦。

　　由此，韶关市力保科技公司悄然成立，成为旗下全资子公司。2016年12月，粤运交通以其为平台，与专注道路客运信息系统研发的新三板上市科技企业——江苏大运信息科技公司，开展股权合作。粤运交通让出大股东地位，这在公司多年混改历程中还是首次。

　　新公司迅速成为粤北规模最大的卫星定位系统平台服务商，为粤运交通“互联网+交通运输”转型升级源源不断地提供技术支撑。目前，沿着现有运输产业链，“网上飞巴士速递”实现小件快运平台化运作，“粤运乐驿”便利店连锁经营网络、“粤运能源”油气电自建自营业务等不断拓展。

　　如今，充分利用“互联网+”加快转型升级，采集、掌握和挖掘大数据资源，打造覆盖广东全省的智慧客运网络平台正在酝酿。比如，粤运交通计划依托联网售票平台采集旅客出行需求，形成试点线路，充分发挥道路客运门到门的便利优势，与高铁、城际轨道交通形成优势互补。