汽车儿童安全座椅：监管缺失隐患多

　　 鱼龙混杂

　　5月30日，在中国汽车技术研究中心(以下简称为中汽中心)主办的“中国强制使用儿童乘员用约束系统可行性研究成果发布会”上，中汽中心汽车技术情报研究所信息室副主任、儿童乘车安全工作推进办公室主任潘增友发出警告：如果不采取严格有效的监管手段，国内儿童安全座椅的生产和销售，有可能重蹈部分奶粉自毁形象的覆辙。

　　潘增友主任的警告并非危言耸听。

　　据与会的中汽中心有关专家介绍，目前，中国是世界最大的儿童安全座椅生产基地之一，仅安全座椅每年生产量达1000万个，超过90%出口海外；虽然目前国内儿童安全座椅使用率不到1%，然而，一旦国内强制使用儿童安全座椅后，预计每年国内市场需求1200-1500万个，加上国外约1000万个的需求量，国内年生产总量将达到2000万个。

　　目前，国内儿童安全座椅生产厂家100余家，年产能从数千个到100多万个不等，所生产的产品，绝大多数是代工国外品牌。巨大的生产规模和市场需求，将吸引众多企业急于进入儿童安全座椅行业。

　　但是，国内儿童安全座椅的生产监管，目前还是一片空白，既没有强制性的行业标准，又没有相关配套的法律法规，基本处于无序状态。这导致市场销售的儿童安全座椅，质量参差不齐。

　　记者在一些购物中心、小商品批发市场、汽车零件市场、网店注意到，各式各样、不同功能的安全座椅，价格相差悬殊，从二三百元到上万元不等。

　　这种鱼龙混杂的现状，对家长购买选择儿童安全座椅，构成严重困扰。

　　 隐患惊人

　　今年5月，清华大学苏州汽车研究院汽车碰撞实验室受易车网委托，对市面上常见的几个儿童安全座椅品牌进行碰撞试验。测试结果令人堪忧，由于安全座椅质量参差不齐，测试过程中各类不合格的情况频频发生，甚至还出现了安全座椅直接脱离测试滑车的惊险一幕。

　　碰撞试验是将安全座椅正确安装在试验专用的滑车上，并将测试假人固定于安全座椅内，以国标规定的48-50km/h的速度进行碰撞。

　　测试成绩主要有两点：一是假人胸部的合成加速度累积值，如果大于法规规定的数值，人体就有可能承受不了；二是假人头部位移，如果超出限值就有发生撞击的危险。

　　许多知名品牌安全座椅在此次碰撞试验中都暴露出不足，有的座椅头部位移不合格，有的座椅在碰撞后塑料件出现破损，还有的座椅的锁扣开启力度超出法规限值。最让人触目惊心的是一款国产儿童安全座椅在碰撞后，整个座椅脱离了滑车座位，并且连同座椅内的测试假人一起“飞”了出去……工作人员对已经飞离滑车的安全座椅及其配件拆解和分析后发现：虽然其ISOFIX装置依然留在座位上，但一颗起着重要的、固定安全座椅和ISOFIX底座的螺丝断裂，并且在调节档末端齿位留下明显的划痕。这是导致安全座椅及测试假人被甩离滑车的直接原因。

　　工作人员表示，虽然这款座椅在其他部位的设计和做工并不算太差，然而一颗螺丝质量不过关，使整个安全座椅丧失了应有的对车内儿童行车安全最基本的保护。

　　部分儿童安全座椅除了安全性能存在隐患外，还存在有害物析出问题。

　　去年8月，某消费者权益保护组织对27款在售儿童汽车座椅的有害物质析出进行测试。

　　测试报告表明，有12款产品检测出含有有害物质。其中，4款座椅在面层布料或安全带软垫验出有害阻燃剂，6款验出甲醛，2款验出多环芳烃化合物(PAHs)。这些有害物质对健康可能构成影响。其中，甲醛可能引致儿童皮肤过敏反应；多环芳香烃属可能致癌物质。

　　 严格准入

　　鉴于国内儿童安全座椅产销监管空白现状，潘增友不无忧虑地告诉记者：“家长对涉及儿童安全的产品，有非常敏感的心理活动，我们要防止出现奶粉行业那样，因为当年监管不到位，让劣质产品大范围占领市场，最后让消费者对国内一个行业产生恐惧避离心态的情况。”“根据我们的调查，儿童安全座椅不适合当成普通婴童用品来管理。国际上多是将儿童安全座椅当做汽车安全附属配件进行严格管理，采用的管理标准严于对整车的要求。”

　　在“中国强制使用儿童乘员用约束系统可行性研究成果发布会”上，潘增友呼吁，为避免劣质产品对儿童乘员伤害，需要建立严格的生产监管体系。如可以考虑对于儿童约束系统生产实行“企业准入资质审核+生产资质审查+产品强制认证+质量监督 +一致性检查+定量抽检”等综合性管理。“只有更严格的监督监管，才能保证用户在购买和使用中的权益”。

　　 慧眼识别安全座椅

　　作为一般消费者，在目前国家没有强制标准情况下，怎么选购品质可靠的安全座椅、避免购入有安全隐患的产品？

　　据2014-2015年“儿童安全座椅公益推广”项目参与单位、宁波环球娃娃婴童用品有限公司代表李女士介绍，目前在国内购买儿童安全座椅，除了考虑价格外还需要参考国际安全认证标准。

　　李女士说，一款合格的安全座椅，制造成本一般不会低于700元；而网上充斥的300元左右安全座椅，其品质如何不难判断；另一种方法就是认证标识。

　　中汽中心专家指出，查验儿童安全座椅上的认证商标，是目前最直接的判断产品是否值得信赖的方法。没有经过安全测试认证的儿童安全座椅不但起不到保护的作用，反而会增加对儿童伤害的可能。

　　据记者调查，国内在售、贴有认证标示的儿童安全座椅，出现频率最高的认证是ECER-44/04。

　　ECER-44/04是欧洲经济委员会针对儿童乘车防范系统的认证颁发的第44号法令，于1995年9月通过生效，它是专门针对儿童约束装置设立的认证，主要针对婴儿床、婴儿背带、儿童安全座椅等产品。没有通过ECER44标准认证的儿童安全座椅，禁止在市场上销售。

　　除了ECER-44/04认证标识外，喜欢网购的消费者还有可能见到德国ADAC认证、美国ASTM认证、德国stiftungwarentest认证。

　　有德国ADAC认证标识的，表明这款产品经过德国ADAC全德汽车俱乐部认证。德国ADAC认证比ECER-44/04的考验还要严格，有人说，ADAC是世界上最严格的认证标准。

　　美国ASTM认证是“美国材料与试验协会”的英文缩写(AmericanSocietyforTestingandMa-terials)。它是美国认可度最高的认证标准之一。

　　德国stiftungwarentest认证是德国产品专业测评协会(商品检验基金会)。据说，1/3的德国人购买重要商品前，要看德国stiftungwarentest认证测试报告来决定选择何种品牌产品。

　　目前在国内购买儿童座椅，最靠谱的判断标准就是选择有以上4个认证机构认可的产品。当然，凡是通过以上四大机构认证的产品，售价不菲，基本上都在2000元以上。而没有获得认证的国产儿童安全座椅，价格上限多为1000元左右。(李方)

　　(中国消费者报)