永泰县同安镇西安村精准扶贫工作侧记

西安村地处永泰县偏远山区，由于村里缺少致富门路，全村80%的人口外出务工，常驻人口不足300人，群众收入在低位徘徊，被列为第四批省级扶贫开发重点村。2014年4月，省委编办驻村第一书记叶华到位后，带领村两委干部，在挂钩单位的大力帮扶下，组织村民，立足实际，谋划发展路子、增强发展信心、破解发展难题，走上一条绿色农业发展的新路子。

一、谋划路子，确定发展方向。驻村伊始，叶华就带领村两委主动融入永泰县“致力绿色崛起”发展战略，立足村里山地多、气候温润等自然条件，依托油茶生产龙头企业福建胜华农业科技有限公司在同安镇建设万亩油茶基地等契机，广泛征询各方意见基础上，确定了以绿色农业作为村庄发展方向。在产业选择上，既考虑李果、油茶等本村传统产业，发挥其适应本地自然条件、村民已有一定技术积累的优势，并积极引进一些见效快、效益高的中药材种植、土鸡养殖等“短、平、快”的致富项目，谋划出了一条以“公司+基地+农户”模式为主，大力发展李果、油茶、中药材种植和生态鸡养殖的绿色农业发展之路。同时，依托绿色农业发展之路，拓宽村财增收渠道，扶持贫困户发展生产，增强造血功能。

二、提振信心，增强发展活力。针对西安村农业种养比较分散、规模小、效益低，村民缺乏发家致富信心的突出问题，西安村先后4次组织部分村民到邵武嘉德农场、福建佳石通农业科技发展有限公司、永泰思源农林有限公司等农业企业参观学习，开拓视野，增强发展信心。同时，推荐村里一名致富能手参评永泰县首届最美农民，发挥先进典型的示范带动作用。将“扶志”作为帮扶贫困户的一项重要内容，做好关怀工作，与他们保持经常性的沟通交流，重树致富信心。现在，村民之间互相探讨发展生产的现象明显增加，大家逐步意识到在家乡发展农业也是大有可为，一些原先外出务工的群众也开始回村创业。村里先后成立了永泰县山伯果蔬种植合作社和永泰县四季丰农业有限公司等新型农业经营主体，吸收当地农户就业，发挥共同致富的带动作用。同时，加大对一些特殊贫困人口政策倾斜，增强他们的致富能力和致富信心。低保户卢伯灼因家庭变故、房子火灾、母亲患病等原因造成贫困，一度对生活失去信心的，在村两委的帮扶鼓励下，承包了一个苗圃的日常管护工作，实现了顺利脱贫。

三、破解难题，推进持续发展。一是找市场。积极联系争取福建胜华农业科技有限公司等的支持，西安村生产的油茶籽通过签约合同由福建胜华农业科技有限公司统一收购，村里还与福州永同惠中药材种植合作社签订了中药材种植合同，同时由新大陆科技集团将帮忙西安村销售生态鸡，解决了村民产品销售难等后顾之忧。二是引资金。积极争取将西安村纳入省农行精准扶贫优贷对象，由省农行向农户提供小额信用贷款204万元，专门用于村民发展生产所需。对于低保户发展生产所需的资金，则由帮扶单位省委编办以每户每年3000元标准予以支持。新大陆科技集团帮扶基金也正在筹备当中，今后可为西安村发展提供资金支持。三是送技术。结合产业发展所需，村里出资聘请农业专家到位先后举办了油茶、中药材种植和土鸡土鸭养殖等技术免费培训班，提高村民农技水平。对农户急需的中药材种植技术培训班，还直接办在田地里，由培训人员现场手把手指导种植，收到很好效果。这些难题的破解，使西安村持续发展成为现实。目前，西安村产业帮扶初见成效，全村新增李果、油茶种植面积1000多亩，油茶、中药材等经济作物种植和生态鸡养殖等项目进展顺利，基本实现每个贫困户都有一个以上增收项目，西安村正逐渐走出一条可持续发展的致富路。