永春法院打造优化营商环境的“永春样本”
法治是营商环境的重要基石,更是对营商环境的最好呵护。
通过法治供给为经济发展和社会发展保驾护航, 这是时代要求和政治责任, 是法院工作的重要着力点。今年以来,永春法院紧紧围绕县委、县政府大力实施“东拓西进”“五全招商”等发展战略,立足司法职能,聚焦营商环境建设中的“堵点、痛点、难点、盲点”问题,打出了一套司法“组合拳”,推动全县营商环境持续优化提升。
疏“堵点” 司法助力项目攻坚
“无论是基于征收工作需要还是拆除违法建筑需要,行政机关实施强制行为均需符合法定程序。”日前,永春法院党组成员、副院长吴美红带队深入永春县城东片区改造建设项目——化龙段房屋征收项目部,就项目征迁及建设过程中可能引发的问题提出法律意见。
城东片区改造建设项目化龙段是永春县大力实施“东拓西进”发展战略的重要一环。目前该片区征迁工作基本完成,项目建设有序推进,得益于永春法院的俯下身“心贴心”服务。
征迁工作是项目建设中重要的一环,征迁事项如没有做好,将成为影响项目建设推进的“瓶颈”和“堵点”。为了有效服务保障永春县委、县政府工作大局,永春法院及时成立司法保障营商环境领导小组,制定《关于充分发挥审判职能,依法保障法治化营商环境的工作意见》,细化落实司法服务举措四大项二十五条,以扎实有效的司法服务举措,积极为永春实施“东拓西进”“五全招商”等发展战略,打造一流法治化营商环境贡献司法力量。
攻“痛点” 创造良好投资环境
“现在进行宣判,被告人林某程、邱某嫩、李某展等四个被告人明知他人利用信息网络实施违法犯罪活动,仍将本人的银行卡及配套U盾、手机卡等出售、出租给他人使用,其行为已构成帮助信息网络犯罪活动罪……”近期,永春法院对7起涉银行卡、电信卡类犯罪案件进行集中宣判。
投资环境是否安全稳定,是投资创业者的重要考量因素。电信网络诈骗犯罪活动,不但严重危害企业、群众财产安全,扰乱正常生产生活秩序,也严重影响了投资创业者的信心和安全感,是制约一个区域营商环境优化的“痛点”。
为了大力打击涉“两卡”犯罪,切实增强群众和广大投资者的安全感,打造安全、有序、良好的投资创业环境。永春法院与公安、检察、金融机构等部门通力协作, 对电信网络诈骗犯罪以及涉手机卡、信用卡犯罪等关联犯罪,实行全链条、全方位打击。
今年以来,永春法院审结电信网络诈骗犯罪以及涉手机卡、信用卡犯罪等关联犯罪案件74件,涉案被告人受到拘役、有期徒刑等刑罚处罚。
解“难点” 盘活闲置市场资源
一些亏损停产企业占用了大量的土地、机器设备和厂房资源,造成了严重的市场资源浪费。而有些好的投资企业和项目却因缺乏土地等市场资源而无法具体落地。如何促使有限的市场资源达到合理配置,进一步激发市场活力,是营商环境建设中的难点问题。
“运用破产重整和强制执行等法治手段,及时清理亏损停产企业、迅速盘活闲置资源、适时‘腾笼换鸟’,让企业重新焕新生机和活力。”这是永春法院解题的关键抓手。
因经营不善、资不抵债,经过诉讼程序和对方当事人申请,某汽车销售服务公司成为了永春法院的被执行人。
接到案件后,永春法院执行法官多次到企业实地走访,进行勘验、看样,调查土地及厂房实际状况。其后,迅速在网上发布竞拍公告,将上述被执行企业闲置土地的国有土地使用权及其建筑物上架司法拍卖网进行公开拍卖,最终以1500多万元被竞买人竞得。随后,永春法院及时作出裁定确认并将标的物交付给竞买人,顺利完成“腾笼换鸟”工作。
“网络拍卖可以让标的物的拍卖价值最大化,最大程度保护当事人的利益,网络拍卖相较于传统的线下拍卖来说效率更高、成本更低。”据永春法院执行局负责人介绍,今年该院利用淘宝网络拍卖平台,拍卖涉企业厂房、机械设备和土地使用权的标的物4宗,评估总价近1亿元,成交1宗,成交金额1500多万元。
除“盲点” 及时回应企业需求
“有效防范法律风险,确保实现合同目的,是影响市场主体交易成败的关键。在此,我主要讲企业在合同订立和履行中的十种常见法律风险点,供大家参考。”近期,在永春县亚洲酒店会议厅,永春法院法官应邀举办《合同法律风险防范》讲座,工业园区管委会干部职工、企业法定代表人和安全生产负责人等150多人参加听讲。
“很多企业家都没有从事过专业的法律知识培训,企业经营中的法律风险是他们的认识‘盲区’,作为企业的经营者和高管,都急需补上法律知识严重欠缺的短板,才能使他们的企业在日趋严峻的市场环境中生存和发展壮大。因此,建议法院到行业协会设立法官工作室,帮助企业提升依法经营和规范管理的能力。”人大代表、县陶瓷协会的负责同志提出建议。
“企业有所呼、法院有所应”。举办“法院开放日”,邀请企业家代表走进法院,向其问需问计问策;设立派驻县电子商务、陶瓷、制香等行业协会法官工作室、“135庭所共建驻苏坑工业园区调解室”,靠前服务企业需求;举办专题法治讲座,赠送《民营企业经营法律风险100条》等,帮助企业防范法律风险等。据统计,永春法院今年开展送法进企20多场,赠送法律资料1000多份,帮助企业解决法律问题70多条。
栽下梧桐树,引得金凤凰。一项项务实举措,消除了企业发展的堵点、痛点、难点和盲点,为企业增效赋能、积蓄力量,优良的营商环境已成为永春发展的核心竞争力。
“永春法院将进一步发挥司法职能,及时回应各类市场主体的关切期待,让其真切感受到公平正义就在身边,让创业者更加安心放心,让市场的创业创新创造动力更加强劲!”该院相关负责人表示。