永春:建立健全计生社会投入机制
近年来,永春县坚持“让利导成为主导,将计生融入民生”的工作思路,建立健全计生“奖、扶、补、帮”社会投入机制。
多渠道“奖”。陆续出台部分计生家庭奖励扶助实施办法、生育关怀基金使用管理办法和进一步完善人口计生利益导向机制的意见,在保证计生家庭奖扶“特扶”、独生子女保健费等奖励性资金逐年提标并及时足额发放到位的同时,坚持每年慰问救助困难计生家庭及基层特困退职计生工作者两批,每年开展一批“金秋奖学助学”活动,慰问救助特困计生人员,奖励考上大学的计生家庭子女。
全方位“扶”。各乡镇大力开展计生项目帮扶活动,投入扶助资金,扶持计生家庭发展“种、养、加”致富项目。县农委等部门配合乡镇筹资资金,扶持计生家庭发展致富项目,并优先保障困难计生家庭建设沼气池;县民政局为符合条件的困难计生家庭解决救助款;县教育局为就读中小学的困难计生家庭子女提供生活补助,为困难计生家庭子女普高学生和职高学生解决助学金。
增成倍“补”。加大对“独生子女家庭多分一人份额”政策落实的专项考核力度,将该制度的落实纳入全县整体工作绩效考核评估,对落实得好的单位给予特殊奖励,对落实不好的予以扣分并“降类”。各村对计划生育村民自治章程进行重新修改,将“多分一人份额”制度定入自治章程。在制度落实过程中,各村选择一个切合本村实际的“多分一人份额”奖励性补偿项目,兑现独生子女家庭“多分一人份额”奖励补偿资金。
多方面“帮”。结合“为民务实转作风”活动,组织千名干部下村,发动计生协会骨干会员和妇女小组长,开展“1+1”结对帮扶活动和“计生志愿者行动”,为困难计生家庭、流动人口、“空巢老人”等特殊群体“送温暖”,组织开展义务劳动,帮助引进支农贷款等扶助资金,为计生群众解决生产生活困难问题。介福乡帮助各村计生家庭抗旱救灾,挽回粮食生产损失。(郑劲洲)