永定法院创新人民陪审工作纪实
28.08.2014 22:12
本文来源: 法院
“1235”陪审工作机制
“我这个水电站也是转了好几手才到我这，现在再让我赔偿，我本来一直不服气，但吴陪审既然是乡干部，亲自跟着我们山上勘查，还亲自出面调解这个案件，说的话我还是比较认可的，对方也不容易，我想，该赔就赔吧，数额就由法院来定。”被告郑某煌对法官说道。
“今天要不是他做我的思想工作，我肯定不会同意这个赔偿数额，他的话说得有理，我信他，至于钱，我就不跟对方计较了，3000元就3000元吧。”原告邱某茂对法官说道。
6月9日下午4时，在永定法院调解室里，生态资源审判庭法官正在调解的一起因铺设水管侵占林地而引发纠纷的诉讼案件，法官林灿岗、人民陪审员吴福生及这场“官司”的原告邱某茂和被告郑某煌，你一言我一语地交流着。
为确保案件得到客观、公正的审理，永定法院陪审办主任张庆查阅了法院“人民陪审员信息库”的资料，并分类随机抽取选定了一名既是西溪乡政府工作人员，又熟悉当地风土民情，擅长做群众工作的人民陪审员吴福生参与该案件的审理。为此，林法官邀上吴福生，奔赴现场察看情况，在原被告双方均在场的情况下，及时组织调解，促使双方握手言和，签下调解协议。
以上场景，是永定法院人民陪审员参与勘察、实地调查、现场调解，对案件审理各个环节全程参与的一个缩影。经过9年多的探索，永定法院的人民陪审员制度已经形成了成熟的“1235”陪审工作机制。即1个管理机构：人民陪审员管理办公室；2种陪审模式：“属人”、“属地”；3项监管机制即：竞争激励、责任追究、退出机制；5个履职平台：人民陪审员参与案件审理、参与调解工作、参与法院执行工作、参与涉诉息访工作和参与司法监督。
人民陪审员管理再上台阶
去年11月，在全省率先实现“倍增计划”之后，永定法院的人民陪审员人数达到了108名，陪审员与法官的比例达到了2∶1。加强人民陪审员管理势在必行。
今年4月24日，永定法院增设了“人民陪审员管理办公室”，专门负责人民陪审工作的日常管理与监督考核。同时配备2名专职工作人员，具体负责人民陪审员的选任、参审管理、培训、考核及归档等日常管理工作，实现了人民陪审员日常工作及沟通协调等事务专人管理，规范了人民陪审员参审的工作流程。该院的人民陪审员管理办公室，还是我省法院系统首个设立的人民陪审工作专门机构。
6月12日上午9时，在永定法院三楼会议室内，该院党组成员、纪检组长陈礼坤与生态资源审判庭承办法官正在接访一起永定县城一居委会500余名村民与西北居委会确认合同效力纠纷的当事人，人民陪审员陈晓慧和江美蓉受邀到场参与涉诉息访工作。
“既然县民政局江美蓉主任都这么说了，我们暂且也信了，我们作法是不妥当，但我们会按照你们所说的，通过合法正当的程序解决我们的诉求。”这是其中一名信访当事人赖某在听完陪审员江美蓉的耐心解释后对陈礼坤组长说出的一番话。
此外，通过实践运作，该院逐步制定和完善了关于人民陪审员选任、考核奖惩等若干规定以及人民陪审员参与案件审理、参与法院执行工作等9项制度，实现人民陪审工作管理的制度化、规范化、科学化。目前，该院将这9项规范制度统一收入本院编写的《人民陪审员学习手册》，作为新任人民陪审员培训资料。
精选汇编陪审员参审案例
经过5个多月的不懈努力，永定法院人民陪审员工作案例汇编编写组终于完成了《永定县人民法院陪审员典型案例汇编》的编写。此次纳入汇编的均是2012年、2013年该院人民陪审员参与案件审理、调解、执行、涉诉信访工作中比较典型的案例。围绕民事、刑事、行政、生态等四大类型案件的10个陪审案例，这在我省法院系中统尚属首次。
今年3月，永定法院成立了《人民陪审员参审案例汇编》编写组，编写工作由陪审员办公室牵头，办公室、政治处、研究室三个部门工作人员担任。他们深入各业务庭广泛收集，与人民陪审员和法官交流，一开始，编写组精心筛选了50个人民陪审员参审的典型案例，将它们按照“案件介绍”、“陪审心声”、“处理结果”三部分进行汇编。
据悉，《人民陪审员案例汇编》重点突出陪审心声，由陪审员亲口讲述陪审心得，编写组成员根据陪审员讲述的陪审心得进行整理。最终，经过多层把关、严格挑选，确定了10个陪审案例编入书中。
“编写《人民陪审员案例汇编》，充分展现人民陪审员的办案思维、断案的群众智慧以及裁判的社会效果，凸显了人民陪审员的独特优势和案例的借鉴价值，有效扩大了人民陪审员制度的品牌效应，提升了陪审工作品牌在全社会的认知度。”永定法院院长刘伟光告诉记者。
如今，人民陪审员已成为永定法院法官开展审判执行工作的得力助手，成为连接人民法院和人民群众的桥梁和纽带。他们正在以实际行动与法官共同担起了维护法律公平与正义的责任和重担，以老百姓看得见的方式，确保了司法公正，捍卫了法律的尊严，奏响了人民陪审员公正“和谐曲”。 来源：法制今报 责任编辑：曾还彪
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28.08.2014 22:12
