永定区“四个严格”强化源头治理

      龙岩市永定区进一步强化安全生产红线意识，坚持标本兼治、综合治理，“四个严格”，强化源头治理，提高煤矿安全保障水平。

      严格安全准入和许可。自2016年至2018年止，停止新建煤矿项目和9万吨/年及以上新增产能的技术改造项目安全设施设计审批工作；进一步加强安全生产许可证颁发管理工作，安全生产许可证期限不得超过采矿许可证期限，采矿许可证到期的及时暂扣安全生产许可证；安全生产许可证到期不申请延期的要予以注销；对在规定期限内，未申请办理采矿许可证的或未开工的、未完成建设的资源整合技改项目，区煤管局提请地方人民政府取消其整合技改资格。

      严格工艺技术设备准入。严禁使用国家明令禁止或淘汰的设备和工艺。煤矿必须按照《安全生产法》、《福建省煤矿安全生产检测检验管理办法》等规定，由有资质的机构进行安全生产检测检验，及时更新老旧设备，严禁超期服役、带病运转。

      严格人员素质准入。建立完善安全生产责任制度，制订符合实际的全员岗位责任清单。煤矿必须配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，并经安全考核合格；按照规定配全采煤、掘进、机电运输、通风、地测和水文地质等专业技术人员；瓦斯检查员等特种作业人员等必须持证上岗，并加强专业技能和实际操作能力培训。工人三级培训实行全程录像，确保培训到位。

        严格限制开采区域。开采深度超过《煤矿安全规程》规定的，地表水、强含水层和老空水区域下的急倾斜煤层等均应列为禁采区域，不得进行新井建设。对现有生产煤矿已进入上述区域的应当由设区市煤炭行业管理部门组织进行安全论证和经济技术比较，明确结论和技术防范措施，对一时难以治理的区域，应划定为禁采区，不得进行开采。（林矩鸿）