水秀八闽 福泽民生

22.03.2015  16:56

  3月22日,迎来了第23届“世界水日”;开启了第28届“中国水周”。

  水是生命之源、生产之要、生态之基。新常态下,我省遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,以“强水利、美生态、富百姓、保安全、建队伍”为目标,紧抓发展机遇,深化水利改革,全力构建福建特色的水安全保障体系,为福建科学发展跨越发展提供强有力的支撑。

 

永春县中小河流治理桃城东平示范段

河长护水

  2014年,福建省的每条河流都有了自己的“监护人”——河长、河段长。根据2014年9月出台的《福建省“河长制”实施方案》,我省境内的每条河流都由一名政府领导担任河长,流经的市县乡镇领导任河段长,村级设专管员,其中跨设区市的闽江、九龙江、敖江由三位省领导担任河长。河长、河段长是包干河流保护管理的第一责任人,负责督导下级河段长和相关部门履行职责,协调河流保护与经济社会发展的矛盾、上下游之间纠纷,组织整改河流突出问题,开展水环境应急事件处置,协调处理流域保护管理、水环境综合整治的重大问题,遏制乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”问题,及时发现和妥善处置突发水环境事件,使河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善,让饮用水水源地安全保障全面落实,基本实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。

科技管水

  2014年,福建省水资源管理系统通过初步验收投入试运行。据省水利厅介绍,福建省水资源管理系统在全国水资源监控能力建设项目评比中排名第一,是全国第一个通过初步验收投入试运行的省级水资源管理系统平台。该项目总投资20866万元,项目开发了福建省水资源管理系统软件,搭建了一个省级平台和9个设区市平台,建设了59个水质水位监测站、245个管道型流量站、27个河道型流量站,组建了全省水利传输专网,装备了9个水环境检测中心。目前,该项目实现对全省城区集中供水水源地全覆盖水质水位监测;建设276个水量自动监测站,对全省工业生活取水量100万吨以上的取水户实现流量在线监测,占工业生活取水许可总量的70%;对农业取水量1000万吨以上的实现流量在线监测,占农业取水总量的60%。

水土保持

  省委、省政府高度重视水土保持工作,水土流失治理取得显著成效。2011年12月10日、2012年1月8日,中央领导对长汀水土流失治理工作作出了重要批示,省委、省政府立即成立了由省委书记、省长任组长的全省水土保持工作领导小组,分管副省长为领导小组办公室主任,水利厅厅长为常务副主任,领导小组办公室挂靠水利厅,实行省领导挂钩帮扶政策,并作出了一系列决策部署。2012年起,每年向长汀等22个水土流失治理重点县投入的水保专项资金成倍增长;2013年,水土流失的治理重点在全国率先从县延伸至乡镇;2014年,治理重点进一步延伸到建制村,创建了一批让群众望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁的水土保持生态村及生态茶果园。“十二五”以来,争取中央水土流失专项治理资金7.72亿元,省财政安排水土流失专项治理资金10.36亿元;全省已累计完成水土流失综合治理面积941万亩,提前超额完成900万亩的规划治理任务。2015年提前实施“十三五”规划任务,计划治理水土流失面积200万亩,全省水土流失面积占土地总面积的比例到年底有望降到9%以下,为推进福建生态省建设和促进经济社会可持续发展创造良好的环境。

依法治水

  水资源是我省十分宝贵的生态资源,水行政管理是政府工作的重要内容,推进依法行政,提高执法水平是当前水利改革的重要任务。

  福建省高度重视水法制建设,坚持依法治水管水。据省水利厅介绍,《福建省水土保持条例》作为地方性法规于2014年5月22日,经省人大常务会议正式通过,并于2014年7月1日起施行;《福建省水文管理办法》作为省政府规章,也于2014年6月经省政府第24次常务会议通过,并于2014年9月1日起施行。2015年我省还将进一步加快我省的水利配套立法步伐,其中,《福建省水资源条例》、《福建省河道管理条例》、《福建省闽江流域管理条例》均于2014年经省政府常务会议通过,报请省人大常务会议审议,目前福建省水利厅正积极配合福建省人大,做好立法推进工作,抓紧出台。此外,《福建省抗旱条例》、《福建省节约用水管理办法》、《福建省水利风景区管理办法》已列入2015年福建省政府立法计划,目前正积极组织专家进行立法调研及草案草拟。 

  

大田县桃源镇兰玉溪落实“河长制”整治前后

   

  

 

宁化县荒山水土流失治理(坡改梯)前后对比图

2015年福建省重点水利项目清单

  水利枢纽(水库)工程     闽清葫芦门水库及供水工程

  厦门市莲花水库        长泰枋洋水利枢纽工程

  东山县岛外引水第二水源工程  龙海市九九坑水库

  泉州洛江区八峰水库      泉港南山片区水利项目

  德化彭村水库         沙县双溪水库

  明溪县黄沙坑水库       尤溪县兴头水库

  莆田乌溪水库         长汀荣丰水库

  宁德市官昌水库        防洪排涝工程

  福州市闽江北港南岸防洪工程(壁头~乌龙江大桥段)

  晋江防洪工程         永春桃溪流域综合治理工程

  闽江上游三明防洪工程     宁化水源点建设及防灾减灾工程

  莆田木兰溪防洪工程仙榜段   莆田木兰溪防洪工程华林段

  闽江防洪工程南平段(一期)  闽江上游富屯溪四期防洪工程(邵武段)

  长汀水土保持与乡村发展项目  平潭综合实验区防洪防潮工程一期

2014年福建省保障水安全项目清单

  ●全省共完成水利投资253亿元,持续推进120个重大水利项目建设,建成或部分建成44个,新开工46个。

  ●全省完成农村饮水安全工程投资13.16亿元,解决了263万农村居民和9.95万学校师生的饮水不安全问题。

  ●省级投入资金1600多万元,完成了长乐市三溪口水库、泉州市石壁水库、古雷开发区后井水库、漳平市大坂水库、长汀县正方水库、大田县坑口水库、将乐县曹坊水库、松溪县茶洲水库、政和县水库、蕉城区金涵水库、霞浦县水库等10个水源地保护项目。

  ●完成了180座病险水库除险加固、80条中小河流综合治理,有效推进山洪灾害防治县级非工程措施建设,升级改造防汛指挥决策支持系统。

  ●组织实施47个小型农田水利重点县建设,重点县累计达61个,全省农业县基本实现农田水利全覆盖;扎实推进灌区续建配套与节水改造,全省新增、恢复灌溉面积6.78万亩,发展节水灌溉面积78.5万亩。

   

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