福建省水利厅关于印发《全省水利安全 生产大检查交叉互查实施方案》的通知

各设区市水利局、平潭综合实验区经发局、厅属各单位：

现将《全省水利安全生产大检查交叉互查实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

福建省水利厅

2014年8月18日

全省水利安全生产大检查交叉互查实施方案

为认真贯彻落实国务院安委会办公室关于深刻吸取江苏省昆山市“8·2”特别重大事故教训深入开展安全生产专项整治的紧急通知（安委办明电〔2014〕19号）和部、省有关精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合我厅关于水利行业集中开展“六打六治”打非治违专项行动的实施方案，决定组织开展全省水利安全生产大检查交叉互查工作，进一步强化长效机制建设，夯实安全生产基础，坚决杜绝水利重特大事故，减少较大和一般事故，确保水利安全生产。现结合我省水利工作实际，制定全省水利安全生产大检查交叉互查实施方案如下：

一、检查时间

2013年8月中下旬至9月下旬，具体时间和行程由各小组自行安排。

二、检查范围和内容

各类水利生产经营单位和项目法人、场所和设施。重点是在建水利工程项目、水库水电站大坝、农村水电等领域和人员密集场所，以及在汛前水利安全生产检查、“打非治违”专项行动、安全生产大检查中发现问题较多和今年来安全生产非法违规行为、生产安全事故多发的地区、单位。内容包括：1.贯彻落实各级领导一系列重要批示指示和各级安委会会议精神；2.检查企业落实主体责任，开展安全生产自查自纠情况；3.抽查检查已自查过发现的隐患和问题的整改落实情况。

三、检查方式

听取各设区市市、县水利局关于开展水利安全生产隐患排查情况汇报，查阅相关文件、记录和资料，随机从水利部安全生产信息填报系统中抽取建设单位或工程点（每个设区市抽查1个县、每个县查看2—3个点），采用“四不两直”方式，直插工程现场，查阅工程相关资料和排查隐患，召开反馈会指出存在的重点问题、下达整改通知书及意见。同时，各地将具体整改情况于10月底报送厅安监处。

四、检查分组

由厅安监处、建管处、省质量监督站领导带队，抽调各市水利局（含平潭综合实验区经发局）分管安全的领导和有关安全专家等组成检查组，对各市、县进行交叉互查。具体分组如下：

五、有关要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视，按要求落实人员和车辆，各县水利局要积极配合检查组开展检查工作，并对照《检查表》（详见附件）的要求认真做好迎检准备工作，确保交叉互查工作圆满完成。

（二）严格执法检查。以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，严格检查、细微检查，不走过场，对发现的隐患和问题，要落实整改措施，限期整改对重大隐患进行和重大非法违法行为实行备案督办制度，实行一案一档，跟踪督办，确保交叉互查取得实效。

（三）做好信息报送。各检查组要及时掌握交叉互查情况，总结经验做法和成效，并及时向厅安监处报送情况，交叉互查工作总结于9月25日前报厅安监处，厅安委会将根据各地整改情况适时组织“回头看”工作。

联系人：林宝亮，联系电话：88528055（传真）

邮  箱：[email protected]

附件1.水利安全生产交叉互查检查要点

附件2.水利工程建设安全生产检查表

附件3.水利工程运行管理安全生产检查表