全国人大农委将13份人大代表议案转交中国气象局承办加快推进气象灾害防御法立法进程

来源：中国气象报 发布时间：2015年04月10日07:25

　　 中国气象报记者张明禄报道 日前，全国人大农业与农村委员会将十二届全国人大三次会议收到的13份代表议案转交中国气象局。这13份议案均建议加快制定气象灾害防御法。

　　议案指出，随着全球气候变化的加剧，极端天气、气候事件和气象灾害呈现出频发、多发的态势，我国是世界上遭受极端天气、气候灾害影响最严重的国家之一，气象灾害造成的重大人身伤亡和财产损失往往引发连锁反应，是党和国家治国理政的重点领域之一。当前，涉及气象灾害防御工作的综合性法律法规主要包括《中华人民共和国气象法》《突发事件应对法》《气象灾害防御条例》等。实践证明，通过修改现行法律法规已难以满足气象灾害防御需求，加快制定出台气象灾害防御法，从法律层面上强化极端天气气候灾害风险防范措施，显得尤为重要而急迫。

　　议案认为，加快推进气象灾害防御法立法时机成熟、条件具备。近年来，各级政府及其工作部门在气象灾害防御方面探索和总结出一系列行之有效的经验和措施，建立了“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御工作机制；推动了气象灾害防御由被动抗灾向主动防灾的转变，提高了重点区域、重点部门的防灾抗灾能力。各级人大、政府的高度重视，也为气象灾害防御法立法创造了条件。

　　议案建议，按照“问题引导立法，立法解决问题”的立法思路，紧密围绕提高气象灾害防御能力、保障人民生命和财产安全这一根本目标，从总结气象灾害防御过程中行之有效的经验入手，以解决气象灾害防御实践过程的问题为导向，建立完善气象灾害防御组织体系、风险管理、联合监测、信息共享、应急准备及处置以及社会力量救援等气象灾害防御方面的法律制度，提高全民防灾减灾意识，依法规范气象防灾减灾行为，提高防灾减灾能力和水平。

　　据悉，中国气象局将全力配合全国人大农委做好议案情况的办理和回复工作，并以办理议案为契机，继续加强与全国人大农委、环资委和全国人大常委会法工委及国务院法制办的协调沟通，加强气象灾害防御立法调研，全力做好气象灾害防御法立法的重点难点问题研究论证和草案文本的修改完善工作，加快推进气象灾害防御法立法进程。