气象专家：燃煤是我国雾霾形成主因

      煤炭消费对全国PM2.5年均浓度“贡献”在51%至61%之间

　　昨日，在2014中国科协热点问题学术报告会上，中国气象科学研究院研究员张小曳称，以燃煤为主的不清洁能源过量消费，是我国雾和霾日益严重的最根本原因。

　　张小曳表示，从全国范围来看，燃煤是大气污染的最主要来源。对于北京来说，其在大城市中的烧煤比例是最低的，但在北京的城乡接合部，基本排放源依然主要是煤。各个污染源的比例在不同年份有不同的变化，但主要污染物没有实质性的变化，燃煤依然是雾霾形成的最主要原因。

　　上个月，由国内科研机构和自然资源保护协会参与的《中国煤炭消费总量控制方案和政策研究项目》课题组发布报告称，煤炭消费对全国PM2.5年均浓度的“贡献”在51%至61%之间。

　　不过张小曳对新京报记者表示，从APEC经验看，如果想要有效降低雾霾出现的比例，首先要降煤，但同时，北京等地的机动车也是有“贡献”的，所以要采取综合减排措施，“目前无论是减少煤炭总量，还是煤炭清洁化方面，都是国家正在努力控制的方向。”记者金煜

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　　环保部门移送涉环境犯罪案件“井喷”

　　第三季度为371件；今年前三季度达1232件，是去年总数的1.7倍

　　新京报讯 (记者金煜)环保部昨日通报，今年第三季度，全国各级环保部门共向公安机关移送涉嫌环境污染犯罪案件371件。加上上半年的统计，今年前三季度此类案件的总数达到1232件，是去年总数的1.7倍，而去年的总数超过过去十年来移送案件的总和。

　　从环保部的公开数据看，浙江、山西、福建、江苏、广东等省份的移送案件较多。今年上半年移送的案件一半来自浙江，新公布的三季度数据中，同样浙江最多，共173件。

　　第三季度，全国共处罚环境违法案件11114件，处罚金额4.8亿多元。行政处罚案件数量中，江苏、浙江都超过了2000件。从处罚金额看，同样是浙江和江苏最为突出，均超过1亿元。北京、上海、广东超过了3000万元，河北、山西、山东、河南超过了2000万元。

　　另据了解，有些省份的上报移送案件数量为零，包括北京、天津、河北等。环保部环监局局长邹首民表示，这可能与移送案件尚未上报有关，比如河北省，目前有大量案件是公安机关直接立案，可能尚未统计进去；有的省可能县市还没有统计上来。总的来说，从移交案件量看，浙江和江苏做得比较好，两者在环保与公安的衔接上也比较顺畅。

　　邹首民表示，明年新《环保法》实施后，对环保部门移送案件有了明确规定，如果符合标准但没有移送给公安，就属于渎职行为。他表示，公安机关目前也有自己查处案件的统计，一些移送案件最终也未立案，今后两个部门会增加合作，建立起共同的数据库。

　　中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发说，移送的涉嫌环境犯罪案件达到现在这个数量，说明目前环境违法的形势依然很严峻，其数量“井喷”只能说过去执法不够严格。

　　环保部称，部分地区对移送涉嫌环境犯罪案件未引起高度重视，环保部将继续督促有关地区加大对涉嫌环境犯罪案件的打击力度。

　　第三季度各省份移送案件数量(件)

　　浙江 173

　　福建 56

　　山西 44

　　广东 22

　　江苏 18

　　山东 14

　　湖南 12

　　辽宁 8

　　上海 5

　　湖北 4

　　河南 3

　　陕西 3

　　安徽 2

　　海南 2

　　内蒙古 2

　　四川 1

　　贵州 1

　　甘肃 1

　　北京、天津、河北等省份移送案件数量为0。