“丝绸之路经济带”检验检疫系统开启区域一体化

　 “丝绸之路经济带”沿线的中国十大出入境检验检疫局17日在青岛签署区域一体化合作协议，将通过检验检疫业务流程再造，打破地域限制，实现跨辖区检验检疫一体化作业，预计可为企业节省20%到30%通关成本。

　　“丝绸之路经济带”涉及的十大出入境检验检疫局包括山东、山西、内蒙古、河南、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆。这是目前全国检验检疫系统5个区域一体化中覆盖地区最广、跨度最大的，从山东青岛到新疆阿拉山口直线距离4000多公里，横跨中国东中西部，既连接长江经济带，又衔接东北。

　　国家质检总局通关业务司司长山巍介绍，“丝绸之路经济带”检验检疫区域一体化主要内容包括打造一个“平台＋中心”、两个“清单”和三个“一体”，实现区域内检验检疫通报、通检、通放基础上的“出口直放”和“进口直通”，促进贸易便利，释放改革红利。

　　一个“平台＋中心”，即“货物数据平台＋虚拟审单中心”，区域内各局信息互通，共用一套审单规则；两个“清单”，即出境货物负面清单和入境货物负面清单，对列入两个清单外的出入境货物实施一体化通关模式；三个“一体”，即实施检务管理一体化、企业管理一体化和货物管理一体化。

　　“简而言之，就是通过区域内10局之间的信息互换、监管互认和执法互助，打破条块分割和地域限制，将原有口岸与内地检验检疫机构之间的流程进行再造，删繁就简，减少企业往返次数，实现一次报检、一次检验检疫。”山东出入境检验检疫局局长周建安说。

　　自7月1日起，对于未列入“负面清单”的进出口货物，企业可选择便利的检验检疫一体化通关模式。以乌鲁木齐企业从青岛口岸出口水果罐头为例，在一体化模式下，企业可直接在乌鲁木齐报检，经产地检验检疫合格后在青岛口岸直接签发通关单，不需像以前一样再到口岸检验检疫机构换发通关单。

　　据统计，2014年产地为区域内九省区从山东口岸出境的货物共计28313批，16.68亿美元；从山东口岸进境目的地为区域内九省区的货物共计4007批，35.25亿美元。

　　实施区域一体化后，数万批货物可实现一次申报，一次检验检疫，可最大限度缩短流程，让企业省却奔波之苦，为企业节省20%到30%的通关成本。

　　据了解，区域内10局还将开启“属地备案、通报通签”的原产地证签证一体化模式，在属地完成备案企业，可自主选择在区域内任一局申请签发原产地证书，将有助于推进中韩、中国－东盟等自贸区发展。