梅列区人大：“零距离”问政“城市管理”

“开展专题询问，不仅是对《监督法》的贯彻落实，也是充分发挥人大代表作用，使民声、民意得到有效抒发和表达，形成百姓有呼声、代表有反映、政府有行动的良好互动局面有效途径。”在梅列区城市管理工作专题询问会上，梅列区人大常委会副主任刘西林这样说道。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，梅列区人大常委会坚持从群众中来、到群众中去，在议题选择上，广泛征求代表和群众意见，围绕社会热点、难点问题，依法履行监督职能、积极探索监督路径。

开展调研,提高监督准度

由于这次询问会是首次召开，为提高询问实效，抓住问题实质，专题询问前，梅列区人大环城委就区城市管理工作的基本情况、工作机制运行情况、当前工作中存在的问题、需要进一步完善的工作情况进行了调研，分别召集区政府有关部门负责人、各街道分管领导、村（居）主任、部分人大代表进行座谈，听取了区政府、城管办、住建局、公安局、交通局、工商局、卫生局、文明办、城建大队城市管理工作情况汇报，并深入进行察看，掌握第一手材料，切实把情况摸透，问题找准，做到心里有数，形成高质量的调研报告提交区人大常委会审议，为专题询问做好准备。       

专题询问,提高监督精度

“城市管理工作需要用心。治理早餐供应点、小食品摊位是城市管理工作的一个难题，这些摊贩既无卫生许可证，又无经营许可证，请问：卫生部门将如何强化此类事件的监管来确保市民饮食安全？”梅列区人大常委会内司委主任首先发问。

“加强宣传，加大对城市管理的法律法规和规章的宣传，让广大市民改变不良生活习惯，树立健康的消费观念；科学规划，相关部门在人口密集的居民区周边设立早餐供应点，对摊点实施规范化管理；规范管理，要求摊主在规定时间地点摆摊，同时打扫摊点周边环境卫生；确保安全，食品卫生监督部门要求示范摊点做到人员持证上岗，原料来源规范，保证质量、卫生；强化监管，执法人员对个摊点进行检查，对未按规定实施的早餐摊点，通报查处，对屡教不改的依法予以取缔。”区卫生局负责人的回答让代表们点头称是。

“梅列区数字城管的平台已建立，请介绍一下数字城管收集反映问题的办理程序和办理时限？今后如何坚持，是否有具体措施？”区人大常委会委员提出了自己一直在思索的问题。

“社区和小区内的公共场所被私人占有，公共场地被私人装地锁现象较为普遍，应该由哪个部门管理，如何管理并加以取缔？”梅列区人大代表高文香接着发问。

代表们问题不断，相关部门负责同志逐一做出回答。一边询问不留情面，一边作答诚恳务实。提问者不回避矛盾，答问者也能直面问题，问出了实情，答出了对策。城管办主任周向锋说：“代表们提的问题很实在，也很尖锐，让我们真正听到了来自各方面的声音，看到了我们以前工作中的不足，为我们今后的工作提供了指导性的建议。”

历时二个小时的专题询问，成为梅列区人大常委会依法履行监督职责和政府部门虚心接受监督的生动实践。

跟踪督办，提高监督深度

跟踪督办是提高专题询问的保障。询问的目的在于解决问题，解决问题的功夫在会外。梅列区政府相关部门以这次专题询问为契机，以巩固成果为基础、以常态管理为手段、以更高的标准、更扎实的工作、更有力的措施，不断提升城市管理工作水平。

梅列区人大常委会将常委会委员和人大代表提出的问题进行认真归纳梳理，以书面形式交“一府两院”相关部门研究办理，同时，严格落实专题询问跟踪督查，定期督查询问交办事项进展情况，要求“一府两院”有关部门对交办的专题询问事项办理结束后，及时报告区人大常委会，确保询问事项真正落实到位，切实提高人大监督的实效性。