树立法律应有的权威

28.04.2016  17:03

        我30多年前第一次学习法制史时,就对张释之充满了敬仰。来到方城,更是感受到了厚重的历史文化。
  史书关于张释之的记载有限,但内涵丰富。张释之在处理“犯跸案”时说:“法者,天子与天下公共也,今法如是而更重之,是法不信于民也。且方其时,上使立诛之则已,今已下廷尉。廷尉,天下之平也,一倾而天下用法皆为之轻重,民安所措其手足?”短短66个字,表达了几层意思:
  第一,法律面前人人平等。在张释之看来,法律乃公器,皇帝不能完全以个人意志为转移,皇帝与天下人都应共同遵守法律。第二,法律不得随意更改,要树立应有的权威,才能取信于民。第三,强调执法者责任重大,决定法律公平、公正地实施。第四,张释之几次提到天下、人民,可见其心系天下,心系百姓。
  可以说,张释之的法治思想超越时间和空间,在现代仍有着永恒的生命力。这也提示我们,在中国传统文化中,有很多值得学习借鉴的东西。方城县领导班子重视从历史文化中汲取精华,将开掘法治文化和地方治理相结合,这是难能可贵的。
  在地方治理方面,我有几点建议:第一,要进一步认识到法治的重要性,于公而言,法治是成本最低的社会治理手段,于私而言,法治是个人权益的保障;第二,地方政府在开掘利用本地法治文化资源时,因让更多群众参与其中,使其在宣传过程中受到法治教育;第三,应参考利用学术界最新研究成果,如法治政府评估指标体系、司法文明指数、法治评估指标体系等,不断推进本地法治建设。

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