柘荣县小板凳宣讲队的实践与思考
柘荣县委宣传部课题组
习近平总书记1988年在宁德担任地委书记致力倡导“四下基层”工作方法，把“宣传党的方针政策下基层”摆在首位，提出“到农村去宣传党的农村政策，搞好形势教育，解开群众思想上的疑虑，是办实事”。
2012年以来，柘荣县委宣传部在“宣传党的方针政策下基层，解疑惑促落实”工作中，总结探索“面对面、心贴心”的全新理念，运用小板凳宣讲队“小载体”宣讲“大道理”传递“正能量”，走出一条创新基层群众思想工作新路子。
创新实践
柘荣县创新运用小板凳便于携带等特点，在每个乡镇建立起由乡村干部、退休党员、大学生村官、乡土人才及身边榜样等组成的小板凳宣讲队，每年百人千场走进农家社区小院、祠堂凉亭桥头、村口田间地头等场所，充分运用各种轻松活泼的宣讲形式，解决谁来讲、讲什么、哪里讲、怎么讲、持久讲等问题，架起了形势政策为大众、为实践、为基层服务的桥梁。
宣讲主体“平民化”，与群众贴得紧、讲得透。柘荣县作为“中国民间文化艺术之乡”，民间人才空前活跃。各乡镇建立的小板凳宣讲队，就是盘活整合草根人才各种资源组成百人宣讲队伍，其中年龄最大的65岁，最小的20岁出头。这些平民化的小板凳宣讲员，充分发挥各自的特长和技艺，把宣讲内容编成群众喜闻乐见的形式，把重大理论的基本观点和形势政策通俗化、具体化、生活化，使之更好地被广大群众所理解、所接受、所运用。这种宣讲主体的大众化，使每位宣讲员逐步成为创新理论的宣传员、形势政策的辅导员、社情民情的引导员、科学发展的指导员。
宣讲形式“特色化”，让群众听得进、坐得住。小板凳宣讲队充分利用当地特色文化资源，采取形式活泼的剪纸图说、马仙故事、评讲变脸、布袋戏、提线木偶、灯谜竞猜等民间艺术展演方式，运用评书快板、说唱歌谣、方言韵白、小品相声、独角戏等形式，各展“绝活”，而且发挥现场互动作用，既有“讲解”，又有“答疑”，通俗易懂，方便易行效果好。宣讲员有的方言韵白张口就来、有的说唱敲打有板有眼、有的成语接龙一气呵成，以群众喜闻乐见的“小载体”阐明了科学发展的“大道理”，传递了正能量。
宣讲内容“通俗化”，使群众记得牢、用得上。小板凳宣讲队本着“基层群众需要什么就讲什么，群众关心什么就讲什么”的原则，尽量变“书本语言”为“群众语言”。通过以成就宣讲为主线，忆历史、话成就、看变化、谈感受，即讲述亲历、亲闻、亲为的生动鲜活故事，注重体现真实性，又从不同侧面反映城乡变化和发展历程，从不同角度宣扬身边典型榜样平凡感人故事的内涵实质，力求故事性，突出典型性。而且能够紧扣社会现实，话身边理，有说服力，更能触动、吸引每一位基层群众。
宣讲机制“常态化”，为群众解疑惑、排忧难。小板凳宣讲队积极推进宣讲制度化规范化建设，每个阶段围绕一个主题，菜单式选题，让群众“点播”，做到群众在哪里讲堂就在哪里，人群集聚场所都是讲堂，听众少则十几人，多则上百人。柘荣县还组建了小板凳宣讲队指导小组，建立乡村宣讲队员库，组织骨干集中培训，指导编写提纲和内容，召开现场观摩交流会相互学习交流，建立宣讲情况信息采集制度，强化宣讲效果评估考核激励机制。同时把乡镇小板凳宣讲工作纳入县委对乡镇年度党建量化考评的一项重要内容，形成了较为有效的宣讲新机制。
主要成效
柘荣县小板凳宣讲队以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”的有效办法，走村串户讲形势谈发展，拉近了传者与受者的距离，达到了帮助广大群众解疑释惑、化解矛盾、稳定情绪、平衡心态的成效，也成为许多基层单位在召开会议前“暖场式”的营造气氛宣讲。
让群众易于感受身边变化。小板凳宣讲员与群众面对面讲形势政策、说成就变化、解群众疑惑。人们坐在板凳上，围拢在一起，没有高低贵贱，却有浓浓亲情，彼此敞开心扉说知心话。东源乡小板凳宣讲员创排了《新农村里的新面貌》快板，让老党员吴家华绘声绘色讲述东源村党支部书记吴泽炎带领群众致富的故事，用自己的切身感受来讴歌新时代、新生活，通过诙谐幽默、浓郁的方言赞美新农村的新面貌，用成就鼓干劲，紧贴受众需求。
让群众易于传递事实真情。让身边人讲身边真实真情事，析事明理、解疑释惑，用事实传真情，才能站得住、传得远。堵坪乡小板凳宣讲员郑养其以《乐善好施的郑宗远》为题，用仙岭村热心公益事业的郑宗远事实说话，以柘荣评话的语言技巧巡回宣讲，让郑宗远的慈善精神得到传承，群众慈善捐款和孝老爱亲蔚然成风，乡贤郑锦去年5月捐赠100万元建设家乡，村民郑祥鹤2013年11月还成为宁德市第三届道德模范。
让群众易于产生情感共鸣。小板凳宣讲员采取微型宣讲形式，每次宣讲约20分钟，长的也就半小时，大都从一个小角度、从一件小事入手，以小见大、有血有肉，开门见山、直入主题。这种“面对面交流、心贴心沟通”的宣讲形式，打破了台上台下的固有界限，使听众更有亲近感，易于引起情感共鸣，从而拉近了党员干部与群众的距离，推动了党群干群关系的改善。
让群众易于学习身边榜样。双城镇小板凳宣讲员讲述身边的国家级剪纸非遗传承人袁秀莹传承剪纸艺术，带动剪纸传统产业发展历程;富溪镇岭后村党支部书记林良尧声情并茂讲述自己艰苦拼搏创业、带领群众走出一条因地制宜发展茶产业致富故事;英山乡小板凳宣讲员参农章龙秋传授太子参轮作种植和病虫害防治经验;城郊乡小板凳宣讲队用群口快板讲述林金娇老师让留守儿童不再孤单“最美志愿服务”……一个个身边榜样的新鲜事物、崭新风尚、感人故事，讲起来原汁原味、听起来耳熟能详，为当地群众广为传颂。