仙游县林庆元调解工作室独创“12345”工作法

仙游县林庆元调解工作室独创“12345”工作法，总结出32种化解各类矛盾纠纷的方法

“金牌工作室”调解妙招多

      5月8日，3起久拖不决的矛盾纠纷的当事人先后慕名来到林庆元调解工作室，请林庆元主持调解。其中两起纠纷是涉访医疗纠纷，共同点都是患者既不同意医疗事故或医疗损害责任鉴定，也不肯走法律程序解决诉求；还有一起是因一名小学生暴雨天放学回家落水死亡而引发的家长与学校之间的赔偿争议。

      面对这三例“难啃”的矛盾纠纷，林庆元迎难而上，组织工作室其他6名调解员，组成以他为主持人的3个调解庭，分别展开调查，倾听当事人诉述，逐一进行疏导。调解中，他们又是端茶又是送水，不时以身边事例、生效判例，用通俗语言和地方俗彦语析法论理，拉近和当事人的心理距离，启发引导当事人正确反映诉求，依法依序解决诉求。在他们倾心劝解下，成功搭起当事人之间和谐沟通的平台，最终促成各方互谅互让。当晚10点，3例矛盾纠纷的当事人均握手和解。此时，忙碌一天的林庆元才顾得上啃一口馒头, 长长地舒了一口气。

      2014年4月10日，从事基层法律服务工作20多年的仙游县148法律服务所主任兼县医调委主任林庆元，在市、县司法局支持下，成立莆田市首家以个人名字命名的调解工作室。林庆元调解工作室免费提供法律咨询服务，免费为符合援助条件的群众提供法律援助，免费参与化解矛盾纠纷。截至目前，林庆元调解工作室已成功调处群体矛盾纠纷162起，承办法律援助案件512件，解答法律咨询服务群众1000多人次，下乡举办专题讲座66场次。

      3年来，林庆元凭借丰富的法律服务经验，不断创新调解方法和技巧，把调解工作室打造成集法律援助、法律咨询、化解群体矛盾与法制宣传讲座于一体的“一站式” 服务平台。该调解工作室是莆田市调解机构的“金牌工作室”，林庆元先后获得全国模范人民调解员、福建省最美调解员、福建省职工职业道德建设先进个人、莆田市劳动模范等多项荣誉，并当选省人民检察院人民监督员。今年“五一”前夕，他又被评为全国司法行政系统劳动模范。

      “这个调解工作室为建设平安仙游添了砖、加了瓦！”仙游县司法局局长郑武进介绍，林庆元调解工作室在全县调解机构中威信高、影响大，首先得益于林庆元独创的“12345”工作法。

      为助力法治平安建设，林庆元充分发挥调解工作室7名调解员中有3名基层法律服务工作者的人员结构优势，把法律服务、法律援助、法制教育、法律咨询与矛盾调解调处有机结合起来，建立和完善了“一热线、二对接、三联动、四跟踪”矛盾纠纷防控化解机制，以及落实“五不”制度，即受理纠纷首问责任人不变更、化解矛盾从调解到达成协议不离岗、调解达成协议到履行督促不中止、跟踪回访找不到当事双方不离卷、承办法律援助本案未结案不离责。

      机制活，还得有调解实招、新技巧。时下随着矛盾主体的多元化，群体纷争的复杂化，矛盾双方在诉求方面呈现的不对称，调解难度越来越大。“调解要依法，但没有一成不变的方法。”林庆元说，他们在实践中创新、探索，总结出逆推顺证法、方言习俗劝解法、联动联调法、亲劝亲法、比较法、模拟法等32种化解各类矛盾纠纷的方法，有时，根据实际情况对应运用或多法叠加运用。

      今年初，林庆元调解工作室运用逆推顺证法、方言习俗劝解法巧断了一起家务事。

      村民郑某年近七旬，育有二女，置有等面积房产3套。因妻子早些年病故，他欲续娶“老来伴”，以减轻女儿照料、赡养负担。郑某想将其中一套房产作为他与欲续娶妻子的共有财产。而他的两个女儿认为，这3套房产均系父母共同财产，如今母亲去世，继承关系已发生，无论哪处房产均不是父亲单独所有，父亲的赠予行为侵犯了她们的合法财产继承权。林庆元调解工作室受理后，先运用逆推顺证法，从现行财产继承法律入手，与郑家二女细析，先肯定她们主张的“已发生继承关系”的诉求成立，但指出继承只能按份额分割房产，依法一套半属郑某所有，一套半属郑某已故妻子所有，郑某和郑家二女等额继承各半套，郑某拥有二套房产，姐妺俩仅共有一套。他们接着再运用方言习俗劝解法，结合当地农村养老实际并加以亲情引导，分析“老来伴”相互照顾的好处，化解了郑家二女的心结，最终达成协议。如今郑某已续娶，其二女分别得到一套房产，一家人生活和睦。