2014年上半年全省林业工作进展情况及下半年工作安排

2014年上半年工作进展情况及下半年工作安排

福建省林业厅

一、2014年上半年工作进展情况

今年以来，全省林业系统紧紧围绕实现“百姓富、生态美”有机统一目标，按照改善生态、改善民生要求，加快推进城乡绿化，持续深化改革，积极发展绿色产业，强化资源保护，取得明显成效。 一是林业改革持续深化。 认真落实省政府《关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见》，年初在武平召开的深化林改现场会，部署全面深化集体林权制度改革，继续为全国林改探路子、做示范、出经验。1-6月全省发放林权证抵押贷款12.3亿元、森林综合保险参保面积超过1.1亿亩，新增林业专业合作社110家、累计2055家，调处山林权属争议124起。 二是营造林工作进展顺利。 认真落实省政府办公厅《关于切实抓好2014年造林绿化和森林经营工作的通知》，围绕今年造林绿化重点，有序有效推进造林绿化和森林经营步伐。截至6月30日，全省完成造林绿化总面积146.5万亩、占总任务130万亩的112.7%，其中“四绿”工程造林66.9万亩、占任务的102.9%。完成森林经营总面积262.4万亩、占总任务400万亩的65.6%。同时，启动了180万亩国家储备林的划定工作。 三是林业产业平稳增长。 继续搭建“政企、银企、科企、市企”等对接平台，引导企业争创品牌，促进产业调整升级。1-6月全省规模以上工业企业累计完成产值1717.6亿元，同比增长15.6%；销售产值1657.4亿元，同比增长15.3%；产销率96.5%；累计完成出口交货值133.2亿元，同比增长14.6%；新增“中国驰名商标”5件、累计27件。 四是灾害防控富有成效。 落实《福建森林防火条例》，部署开展山脚田边生物防火林带工作，争取并下达3000万元松材线虫病防控专项补助资金。截至6月底，全省森林火灾和林业有害生物各项指标均在省控指标内。 五是资源保护持续加强。 强化自然保护区、重要湿地、沿海防护林、“三沿一环”等重点生态功能区的强制性保护，严格落实林地定额管理制度，将林地定额全部分解下达各地，严把项目用地审核关，制定林地占补平衡试点方案，努力将项目建设对林业生态的影响降到最低。同时，组织开展春季一号、天网行动、眼镜蛇2号等专项行动，维护林区和谐稳定。 六是支撑保障得到提升。 加快《福建省湿地保护条例》等林业立法步伐，强化法律法规和制度保障；有序推进科技攻关、种业创新、林业信息化等项目建设，提高科技支撑水平；积极争取国家和省里相关政策支持，强化政策、资金、项目保障。 七是自身建设不断完善。 继续加强党风廉政建设，贯彻落实“八项规定”，狠抓“四风”问题整改，认真落实《福建省机关效能建设条例》，积极推进“马上就办”示范点建设，进一步提高了机关效能，转变了机关作风。

二、下半年工作安排

下半年，全省林业系统将认真贯彻落实习近平总书记关于福建工作的重要批示和国务院《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》精神，进一步深化改革、创新机制、科学发展，努力为推进生态文明先行示范区建设，实现“百姓富、生态美”有机统一目标作出新的贡献。重点做好六个方面工作： 一是围绕创新发展机制和激发发展活力，持续深化林业改革。 继续按照武平深化林改现场会的部署要求，全面深化集体林权制度改革、国有林场改革，继续为全国林改探路子、出经验、做示范。同时，继续做好厅属（办）企业及经营性资产、高职院校等的脱钩工作。 二是围绕建设生态省和美丽福建，加快造林绿化美化。 开展“回头看”，及时做好补植补造，保质保量完成今年造林绿化任务。特别是进一步推进“四绿”工程建设，确保沿海防护林基干林带建设、中心城区环城一重山森林生态景观提升等重点、难点任务的完成。 三是围绕提高森林生态功能和综合效益，强化森林科学经营。 扎实推进“十三五”森林采伐限额编制工作，指导编制县级森林经营规划和修编经营方案，抓好森林可持续经营试点。同时，依托国家木材战略储备基地建设，强化森林抚育和封山育林，加快树种林种结构调整，提高森林整体质量和生态功能。 四是围绕促进绿色增长和农民增收，大力发展绿色产业。 加快产业转型升级，发展林竹精深加工，节约资源，打造品牌，提高产品附加值，建设一批林业龙头企业和特色产业集群。同时，充分利用我省丰富的林地资源和景观资源，大力发展以林下种植业、养殖业和森林旅游业等为主的林下经济，努力实现“不砍树，也致富”。 五是围绕改善生态环境和减少资源损失，加强森林资源保护。 正确处理好保护与发展的关系，严格执行林地定额管理制度，引导节约、集约利用林地，探索开展林地占补平衡试点。探索建立林业生态红线管控制度，强化沿海防护林、重要湿地、自然保护区、“三沿一环”等重点生态功能区和生物多样性保护、修复。落实森林资源管护责任，强化森林火灾和林业有害生物预警监测，全面提升灾害防控能力和水平，加大林业执法力度，有效遏制破坏森林资源违法犯罪活动，减少森林资源消耗。 六是 围绕加强发展能力和自身建设，夯实四大支撑保障。 认真谋划好全省“十三五”林业发展规划编制工作，抓住当前我省林业发展的有利时机，积极争取国家的项目政策支持，完善基层基础设施，强化科技支撑保障。同时，要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，持续改进作风，强化“马上就办”意识，践行“工作要上去，干部沉下去”的抓落实机制，确保“四下基层”活动越做越好，以优良的作风，保障林业又好又快发展。