2014年，福建省林业厅认真贯彻落实第三届全国林业信息化工作会议精神,按照国家林业局和省里有关信息化建设的工作部署，以“融合、协同、共享”为目标，以统一平台为基础、统管共建机制为抓手，推动业务应用系统融合升级改造，取得了良好成效。主要工作可以归纳为“推动队伍、机制和平台一体化、夯实网络和网站两个基础支撑、实施林政、资源、防火三个系统改造”。
一、坚持能力建设为先，积极培育信息化领头队伍
万事人为先，要推动林业信息化工作，需要培养建设一支专业队伍。2014年，我省以“提升核心能力，组织系统力量，稳定合作关系”为队伍建设路线，加强省级林业信息化队伍建设。一是补充专业人才提升中心能力。从直属院校调进高级职称人才到信息中心工作，补充重要工作岗位，同时，理顺岗位职责，发挥专业专长，实施内部轮岗，做到人尽其才；加强培训学习和传帮带工作，选派多人参加上级主管部门举办的业务培训，作风和能力有较大提升。二是有机组织厅机关和直属单位专业力量。建立厅信息办牵头、相关处室联动的项目建设运作机制，抽选熟悉信息化业务的领导和专业人员成立厅林业信息化统一平台工作小组，对统一平台等重大项目建设方案进行研究论证，对不同业务应用系统进行技术审核把关，有效解决协同共享问题，系统内部专业力量合力正在形成。三是稳定参与林业信息化项目建设的合作单位关系。高品质定位选择专业合作机构，建立长期稳定的合作关系，从合作单位选择熟悉林业的专业人员长期驻点维护服务，购买服务质量和能力明显提高。
二、稳固两个基础环节，确保基本运行安全稳定
1. 整固网络硬件设备和信息安全。 一是巩固现有网络安全基础。为了满足不断增加的业务应用需求，解决网络通道狭窄的问题，改造拓宽了网络出口，重新规划了分类用户和分时间段的带宽分配策略，进一步规范了上网行为；按照福建省网安办检查要求对网络安全进行整改，升级了防病毒系统、增配了网络安全准入设备。二是规范新场所新设施管理和使用。完成了森林防火指挥中心多媒体会议和视频会议系统建设并规范管理，利用视频会议系统和多媒体系统举办近20场远程视频会议和培训班，创新了会议和培训模式，与传统会议和培训方式相比节约费用270多万元。三是认真实施新机房建设。对新的中心机房建设环境工程项目进行了检测、整改、验收。编制了新机房数据汇聚中心系统集成方案，启动省级旧中心机房迁移工作。四是认真做好机关日常办公电脑和视频会议维护保障工作。全年共派出桌面维护保障人员723人次，保障视频会议、多媒体会议33场，有效保障了厅机关桌面应用和网络安全。
2. 稳定门户网站的运行保障。 在2013年取得长足进步的基础上，继续强化栏目优化和内容保障工作，充分发挥政府网站“信息公开、网上办事、互动交流”功能，力争2014年绩效评估名次稳中有进。一是调整优化栏目设置。对“媒体聚焦”、“林业要闻”、“造林绿化通讯”、“通知公告”等栏目进行了布局调整，新增了“市县动态”、“行政处罚”、“行政权力运行”等子栏目。二是强化分工保障责任。进一步梳理明确栏目内容要求，分解处室保障责任，中心内部建立责任编辑制度，认真履行责任编辑职责，督促把关网站内容更新保障的数量和质量。三是高质量制作视频访谈栏目内容。完成13期地市林业局长和处室领导视频访谈，高规格完成了陈则生厅长访谈节目制作，得到了国家局信息办、省政府办公厅的肯定和表扬。四是充分发挥网站作为政府信息公开的主要媒体作用。制定印发了《福建省林业厅2014年度政府信息公开工作要点》，促进政府信息公开规范化建设。全年共上传和发布各类信息1883条，其中主动公开公文性信息257件，办理公众互动交流答复反馈119件，开展网上在线访谈13期。
三、建立统管共建规则，实施项目统筹建设机制
面对信息资源共享整合的发展趋势和林业信息化多渠道投资建设的特点，年初，由厅分管领导带队组织调研考察组赴湖南、广东和广州等地进行林业信息化考察学习，结合我省已建应用系统较多的特点，形成了我厅“统筹规划、统一平台、集约建设、资源共享”的基本原则，和建立全省林业信息化统一共享平台，实施融合改造的建设思路。为使基本原则和整合思路得到落实，制定印发了《福建省林业厅关于调整林业信息化工作领导小组及办公室人员和职责的通知》、《福建省林业厅信息化工作与项目建设管理暂行办法》两个规范性文件，建立了林业信息化工作和项目建设管理机制。文件明确了领导小组、厅信息办、信息中心以及各信息化业务应用单位在项目立项、技术把关、建设实施、竣工验收、应用管理和统筹协调等各个环节的主体和关系，使林业信息化建设和应用有章可循，力争形成统管共建的新局面，避免继续重复浪费，实现协同共享的目标。
四、编制顶层设计方案，搭建统一共享应用平台
为贯彻落实国家林业局、数字福建有关信息化建设发展的指导意见和厅党组有关整合资源、互联互通、实现共享的决策部署，加大了基础性、平台化工作力度，在充分调研的基础上，一是制定印发了《福建省林业厅关于进一步加快林业信息化工作的指导意见》，为全省行业信息化发展明确了总体目标和要求，提出了“数据上移、应用深入，建立全省性林业信息化云服务平台”的基本方略，以及以森林资源“一张图”为统揽，建立智慧化的森林资源大监测和服务系统的基本业务架构。二是编制总体建设方案，按照指导意见的目标要求和国家林业局“金林工程”总体方案编制了《福建省林业信息化统一平台整合建设总体方案（概要）》和《生态环境保护（林业）信息化工程福建省实施方案》，方案对我省林业信息化三年内改造和建设任务进行了明确和时间安排。三是启动了林业“一张图”基础平台建设，就基础地理数据和林业专题图建设进行了需求调研和设计，对基础地理数据支撑服务方式与福建省基础地理信息中心进行了需求会商，以森林防火信息指挥系统数据库建设和森林资源系统数据平台方案进行整合，形成了林业空间资源数据平台技术方案，进入政府采购招标建设程序。
五、升级三个应用系统，提升管理和服务水平
我省林业信息化应用项目起步较早，且早期项目都是各自为政，互不关联，协同共享性差，融合改造任务较重。2014年，按照新的业务需求、平台化整合融合和厅信息化建设管理新机制，启动了三个应用系统的升级改造。一是组织力量对林政系统进行了升级，改造重点除了满足业务规则调整变化外，重点是实现与不同业务系统对接，实现了该系统与福建省级网上审批系统、福建省电子证照系统、福建省财政票据电子化系统、国家征占用林地管理、全国木材运输证管理信息系统、全国林木采伐管理信息系统等系统的对接，11月26日全省推广试运行。二是针对森林资源“一张图、一套数同步”的应用需求和平台化整合需要，对福建省森林资源监测管理应用系统实施升级改造，经过多方会商，反复论证，形成了新系统的软件开发及数据建设方案，已进行招标建设。三是升级建设森林防火指挥系统，完成了省级指挥中心网络系统、大屏显示和视频会议系统建设，指挥管理软件和数据库建设与森林资源监测管理应用系统进行对接，形成空间基础地理数据和林业专题数据平台建设方案，与林业空间和资源数据平台实现整合对接。
尽管2014年我厅林业信息化工作在队伍、机制、平台建设和应用系统升级方面取得了进步，但仍存在许多问题：一是信息化队伍支撑能力仍显不足，体制内的自身队伍力量仍很薄弱，机制性组织起来的力量运作比较脆弱；二是统一平台和融合整合项目推进进度不快，项目建设管理程序复杂，协调环节繁多，甚至统管共建机制落实仍有障碍；三是信息化普及和深化程度不够，部分重要业务信息化意识不强、需求不足，新业务新应用拓展任务繁重；四是对全省行业信息化工作规划、指导和督促不够，仅停留在印发指导意见的层面。
2015年工作计划
2015年我省林业信息化工作要继续按照国家林业局和省里的总体要求，围绕整合和深化两条主线，重点做好以下方面工作:
1. 完成省级林业数据中心建设，升级全省林业系统网络设备。 完成省级中心机房设备采购和系统集成项目建设，为全省林业数据中心搭建硬件支撑平台。改造全省林业系统基础和通讯网络，提升全系统网络通讯能力。
2. 推动厅机关电子政务和办公自动化升级改造 。配合效能考核要求改造门户网站，推动网上全流程审批系统建设，实现网上办事服务功能提升；会同厅办公室研究制定公文系统改版升级和内网改造方案，力争最大限度地实现收发文全流程、全覆盖无纸化流转，进一步提高办公自动化水平。
3. 持续推进统一平台建设和重点应用系统融合深化。 完成“林业空间资源数据共享平台”和“森林资源管理”、“森林防火指挥”、“林政管理”三个业务系统建设，形成“业务更新为基础，手段监测为补充”的森林资源更新管理新机制。指导林权管理、造林规划设计等应用系统的升级改造，实现与资源数据基础平台的对接。
4. 拓展物联网技术应用领域，促进生态资源监控监测智慧化。 认真总结“三防一体化”试点经验，推进“森林三防”省级以上保护区监控监测能力建设，建设基于地理信息系统和统一资源数据平台的省级以上保护区监控管理系统。推进林业调查数据采集新技术应用，推进物联网在森林生态环境监测、名木古树、珍稀动植物保护及自然保护区管理等方面应用的项目建设。
5. 编制“十三五”规划，全面实施智慧林业建设。 将根据《福建省林业厅关于进一步加快林业信息化工作的指导意见》精神，加强林业信息化顶层设计和制度建设，启动《福建省十三五林业信息化建设规划(2015-2020)》编制工作，尽快形成统一规划的信息化建设局面，推进智慧林业建设和发展。