构建海上新丝路 交通当好先行官

16.02.2015  16:45

  2月11日至12日,在古代海上丝绸之路重要起点城市泉州,21世纪海上丝绸之路国际研讨会隆重举行(消息见本报2月15日一版)。中国、印度、泰国、新加坡、缅甸、埃及、英国、美国等30多个国家的200多名专家、学者以“打造命运共同体,携手共建21世纪海上丝绸之路”为主题,畅谈构建21世纪海上丝绸之路(以下简称“海丝”)合作发展良策。

  中国政府有关部门官员和与会诸多专家、学者均认为,实现“海丝”沿线国家地区互联互通尤为关键,而首要任务是改善包括道路交通等基础设施,需认真谋划、共同推进。

   推进互联互通,交通基础设施建设是优先领域

  “当前,亚洲经济一体化与亚洲区域增长受到严重制约,其主要原因就是区域内互联互通有待完善。”孟加拉国和平与安全研究所所长木里泽曼表示。

  对此,日本国际贸易投资研究所首席经济师江原规由认为,“一带一路”构想提出的互联互通的概念,意味着基础设施的改善,以及共同发展、共同繁荣。

  埃及非洲协会秘书长阿罕默德·哈贾格认为,“一路” 构想会成功。而在推进中,修建道路、改善基础设施以及建立自由贸易区,是这个构想的首要任务。

  在建设“海丝”发展战略中,基础设施建设成为优先发展的领域,这在华侨大学讲师刘珊看来,“有其必然性和必要性。”因为,当前“海丝”沿线大部分国家对于促进经济发展、提升就业率、升级改造产业链的愿望强烈。

  据老挝外交部外交学院院长永·占塔琅西介绍,老挝没有出海口,希望由陆锁国变为陆通国。老挝政府已制订计划,推进与其他国家的公路、铁路联通,将建设由老挝途经泰国,通向中国的高速铁路,实现借路发展。

  “印尼建设海上高速公路的构想与海上丝路构想有不少共性。积极参与海上丝路建设有利于印尼的发展。”印尼—中国经济、社会与文化合作协会副秘书长陈泳志表示。

  泰国正大管理学院中国东盟研究中心主任汤之敏也表示,参与“海丝”建设,中泰铁路合作对双方都很有利,也有利于增进中国与东盟国家的贸易投资合作。

  为切实把基础设施互联互通作为海上丝路建设的优先领域,中国国家发改委副主任何立峰表示,今后,中国将与“海丝”沿线国家在八个方面加强合作。其中,在交通基础设施方面,中国将重点畅通由中国沿海港口经南洋到印度洋,延伸至欧洲,以及由中国沿海港口过南海到南太平洋等方向的运输大通道,共建一批海上枢纽港口。中国也将加强与“海丝”沿线国家在交通规划、技术标准体系的对接,优先打通缺失路段畅通瓶颈路段,提升道路通畅水平,共同推进国际骨干通道建设等,提高互联互通水平;还将积极推动筹建亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金,主要投资基础设施等领域。

  “目前中国与沿线国家在基础设施等多方面达成了重大项目,一些早期收获成果逐步落地。”中国商务部副部长高燕认为,只要秉承和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,真诚合作,共同努力就一定能让古老的海上丝路焕发青春和活力,谱出海陆区域合作的新篇章。

   借力“海丝”新机遇,拓展中资企业“走出去”新空间

  “海丝”战略的推进,为中国企业“走出去”,深化对外合作,拓展了新的空间,创造了难得的机遇。

  巴基斯坦驻广州总领事巴伯·阿明表示,共建海上丝路将为东南亚、中东国家带来发展新契机。巴基斯坦正在积极吸引外资,希望更多中国企业看到巴基斯坦的投资机遇。

  对于参与经营港口运输业务的中资企业来说,招商局集团副总经理苏新刚表示,招商局已在“海丝”沿线15个国家建成和经营了20多个港口,正积极参与“海丝”建设。苏新刚说,招商局按照国家“走出去”的战略,特别是按照建设海上丝绸之路的发展战略,开展了一些探索。一是在完成了中国沿海港口布局后,近几年开始在全球,特别是沿海上丝绸之路的主要节点布局港口。二是为了承接国际、国内产业转移,探索在斯里兰卡、吉布提、尼日利亚等地建设以港口为节点的综合开发模式,希望可以复制招商局蛇口工业区30多年开发建设的经验。三是组建了世界规模最大的VLCC船队,期望在国际能源结构的调整、中国清洁能源的调整以及中国和沿线国家的能源交流合作方面提供服务。

   海丝核心区的新机遇

  福建是世所公认的古代海上丝绸之路的重要起点,也是古代海上丝绸之路的发祥地与核心区,绵延千年的海外交流史上,泉州港、福州港、漳州港在不同历史时期都对“海丝”发挥重要作用,福建是海丝最重要的参与者与见证者。

  与会代表认为,在国家“一带一路”战略引领下,福建将迎来新的发展机遇。

  高燕表示,在建设“海丝”进程中,福建完全有条件成为互联互通的重要枢纽、经贸合作的前沿平台、人文交流的重要纽带。

  何立峰表示,福建要强化与港澳台的合作,加强福州、厦门、泉州等海上支点的建设,力争尽快把福建建设成为21世纪海上丝绸之路的核心区。

  当前,福建应努力做好五项工作。福建社科院副院长兼海上丝绸之路研究中心主任李鸿阶认为,一是梳理自身比较优势,充分挖掘自身潜力;二要彰显特色,要打好“侨牌”,让众多的华侨、华人成为福建走出去与引进来的重要纽带;三是在“海丝”重点省份中突出并凸显自身最大的特色,在参与省际分工时注意错位发展;四是泉州、福州、厦门、漳州等省内支点城市之间不能相互争项目、争政策,避免一哄而上,而要合理分工,在竞争合作中促进要素流动,实现错位发展、联动发展、共同提升;五是在融入“一带一路”建设过程中,重视经营好支点城市,将城市与港口、产业统筹考虑,互动发展,为“走出去”和“引进来”提供坚实支撑、塑造窗口形象。

  福建省委书记尤权表示,福建将从加强互联互通、深化多元贸易往来、积极推进海洋合作、推动人文密切交流等四方面努力,全方位推进与“海丝”沿线国家的交流合作,为建设21世纪海上丝绸之路作出积极的贡献。其中,在加强互联互通方面,加快完善海陆空及信息通道等基础设施,加强与相关国家在港口码头、物流园区、集散基地和运送中心等方面的合作,创新口岸通关机制,促进货物流通和人员往来的便利化。

  (记者:林圳勇)

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