南安市四种模式构建新型“全覆盖”安全生产责任体系

　　一是签订政府“一把手”责任书。按照“党政同责、一岗双责”的原则，切实加强党委政府对安全生产工作的组织与领导。

　　二是签订“垂直性”职能部门责任书。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”原则，各副市长与自己所分管职能部门签订安全生产责任书，进一步加强行业部门安全监管职责，提升安全监管效能。

　　三是签订“属地化”全覆盖责任书。按照“横向到边，纵向到底”原则、分级分类的方式，27个乡镇（街道）与所辖行政村（社区）、各行业生产经营单位、企事业单位等签订安全生产责任书，建立无缝化安全生产责任制体系。

　　四是签订“叠加式”重点企业责任书。按照“属地为主、条块结合”原则，发挥职能优势，突出监管重点，延伸责任网络，安监、交通、水务、住建等职能部门，因地制宜地选择非煤矿山、烟花爆竹、危化品、建筑施工、机械制造等重点高危企业，直接签订行业部门与重点企业“叠加式”安全生产责任书，切实强化对重点高危行业企业安全监管与服务。（南安市安监局林华东）