福建省政府23条自贸区政策将带来哪些红利？

　　省政府官网近日发布23条自贸区政策解读，指出“侨”、“台”和“海洋”是福州跻身自贸试验区“国家队”的最大资本，并寄望福州片区发挥“两马”特色与“海丝”相连。据悉，福州市民、企业都有望从这些政策中得到多方面实惠。

　　市民可享7方面红利

　　根据政策解读，福州市民将享有购物、医疗、旅游、就业等7个方面的便利。

　　进口商品更加便宜、放心。自贸区内可以设立进口商品直销店，这有助于引入更多进口商品，消费者的选择将更加丰富，商家的采购和退运也将非常便利。福建自贸区福州片区的“进口商品展示直销中心”近期开始试营业，来自泰国、法国、德国等国家的商品价格较普通超市价格平均优惠20%到30%。相对于从国外“海淘”太慢、从国内超市买太贵、网购分不清真假，进口商品直销店价格实惠而且比较让人放心。

　　平行进口车价格更便宜。平行进口汽车是指未经品牌厂商授权、贸易商从海外市场购买并引入中国市场进行销售的汽车，也就是俗称的“水货”汽车。由于平行进口汽车打破了4S店单一渠道购车的垄断，绕过了总经销商、大区经销商、4S店等销售环节，消费者将能以更便宜的价格购买到进口汽车，尤其是进口豪车。例如，路虎揽胜等车型，在平行进口渠道比4S店渠道要便宜近20万元。

　　看病费用有望下降。“允许设立外商独资医疗机构”有望成为福建自贸区的“标配”。随着更多外资医院的设立，老百姓不出国门就可以体验外资医院的医疗服务。而且，自贸区内的外资医院可以较低成本引进国外的先进医疗设备，老百姓的看病费用有望下降。

　　拓宽财产增值渠道。上海自贸区的总体方案提出，允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。这项措施有望在福建自贸区中被复制，可以预期，随着相关配套细则出台，个人就可以通过自由贸易账户投资美股等境外资本市场，国内投资者将不会错失诸如阿里巴巴这样的投资盛宴。而随着更多外资银行的进入，福州老百姓将有更多的理财选择。

　　出国旅行“说走就走”。上海自贸区的总体方案允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。这项措施也有望在福建自贸区中被复制，在旅行出发前，可以先在自贸区里的国际旅行社选好线路，而不必等到落地再去转团，提高了出国旅游的便利程度，也防范了出国旅行的一些风险。

　　就职外企机会越来越多。自贸区的总体方案提出，对负面清单之外的领域，将外商投资项目由核准制改为备案制；允许设立中外合资人才中介机构，允许港澳服务提供者设立独资人才中介机构。随着自贸区外资企业和人才中介机构的增加，就职外企的机会也越来越多，企业主招聘海外高端人才也将更加方便。

　　休闲娱乐项目将更丰富。按照自贸区的总体方案，允许设立外商独资的娱乐场所，允许设立外商独资演出经纪机构，允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售。这意味着，消费者将欣赏到很多原汁原味的国外娱乐项目和文艺演出，游戏玩家也将可以买到微软XBOX等游戏机。目前游戏机解禁已明确将从上海自贸区推广到全国。随着各种禁令的放开，国外优秀的影视作品、文化演出、游戏设备也将走进自贸区，丰富国内的文娱市场。

　　企业迎来6方面利好

　　目前，上海、广东、天津、福建四大自贸区共用一张负面清单，对福州企业来讲，自贸区带来的利好主要体现在6个方面。

　　企业名称自主选用。福建自贸区试行企业名称自主选用制度，允许冠以或使用福建自贸区区划的企业，自主选择使用名称中的字号和行业特征，允许企业名称的行政区划加括号放在中间，允许在名称中使用英文及汉语拼音字母、阿拉伯数字等作字号，企业名称不受必须体现其行业特征及一年内不得变更等限制。福建自贸区内广告企业从事户外广告经营发布活动免予审批。

　　经营范围登记制度改革。经营范围登记改为备案，商事主体的经营范围由章程、协议确定，并自行在市场主体信用信息公示平台上公示，营业执照上不再记载具体的经营范围，只体现行业门类，有利于企业名称中行业的自主选择，以及实现工商登记对市场主体资格确认作用的回归，使主体资格与经营资格确认相对分离。

　　集团登记制度改革。福建自贸区在集团登记制度上进行改革探索，允许子公司达到3家的企业设立集团，不受注册资本最低限额条件限制，直接申请在企业名称中使用“集团”或者“(集团)”字样，无需向登记机关申请颁发企业集团登记证。

　　“一照三号”登记制度改革。福建自贸区实行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“一照三号”登记制度，按照“一窗受理、一表申报、并联审批、核发一照”的模式，在营业执照上加载组织机构代码证号和税务登记证号，条件成熟后，实行“一照一号”登记制度。

　　电子营业执照和全程电子化登记管理。国家工商总局明确将福建省工商系统作为全国推行电子营业执照试点省份之一，待国家工商总局电子营业执照标准下发，完善软件系统后，即可正式推行。

　　放宽中方股东主体资格限制。福建自贸区放宽中外合资、合作企业中方股东主体资格限制，允许中国公民与外国公司、企业、其他经济组织或个人共同申办中外合资企业或中外合作企业。

　　台资外资企业也有不少优惠

　　台湾居民和台资、外资企业也有许多利好消息。

　　福建自贸区放宽台湾居民申办个体工商户领域。台湾居民在福建自贸区内申办个体工商户开放的行业，和广东与香港政府2014年12月18日签署服务贸易自由化协议涉及向香港居民申办个体工商户开放130个行业相同。

　　台湾地区一直使用繁体字，台资企业对户外广告中使用繁体字需求强烈，在福建自贸区内允许台资企业在设置户外广告时使用繁体字，允许台资企业在名称中使用繁体字。

　　国家授予福建自贸区县级以上工商部门外资登记管理权。福建自贸区县级以上工商部门负责辖区内由本级人民政府及其授权部门批准设立及备案的外商投资企业的登记注册和监督管理。

　　国家授予福建自贸区工商部门行使不含行政区划内外资企业名称以及名称中使用“(中国)”字样外商投资企业名称的预先核准、变更登记的受理权。这有利于福建自贸区企业申办不含行政区划或名称中使用“(中国)”字样企业名称核准业务，实现就近查重、就近受理，避免企业往返北京，降低商务成本，提高办事效率。

　　(福州晚报)