文化部对账盘点2014年36项53条改革任务
“文化部牵头成立了由25个部委参加的国家公共文化服务体系建设协调组,建立了全国公共文化服务体系建设重大事项的协商机制;推进行政审批制度改革,文化部行政审批事项取消下放比例达到69.2%,在各部委中名列前茅……” 13日举行的文化部文化体制改革工作领导小组会议上,部长蔡武就今年要完成的改革任务一一盘点。
根据中央文化体制改革和发展工作领导小组确定的《2014年文化体制改革和发展工作要点台账》,文化部负责的改革任务共36项53条。
“中央要求完成改革任务的时间是11月底,要求很明确,台账就是军令状,工作一旦列入台账,就必须如期完成,完成一项,销号一项,没有如期完成的要分析原因,挂账问责。”蔡武说。
据盘点,目前已经全面完成的有9条,包括制定基本公共文化服务标准化建设工作方案、出台关于深化文化金融合作的意见、实施青年汉学家研修计划等;其余已取得阶段性进展,并能够在年底完成,其中中央深改办重点督办的2项正加快推进——研究制定加快构建现代公共文化服务体系的意见和制定向社会力量购买公共文化服务指导意见。
对账之后,蔡武表示,当前深化文化体制改革还存在一些突出的困难和问题,例如文化宏观管理体制有待进一步完善,还存在多头管理、互相掣肘、资源分散的现象;经营性文化单位转企改制的成果需要进一步巩固,还存在内部管理机制“不事不企”、面对市场发展举步维艰的现象;文化事业财政投入力度不足,投入方式有待进一步改进,还存在各项投入还不能充分满足需要的现象等等。
“文化体制改革只有进行时,没有完成时,我们仍然在路上,任重而道远。”蔡武强调,要以更大的勇气和智慧、更有力的举措和办法推进改革,积极主动地在文化体制改革过程中全面贯彻法治精神,时刻牢记文化的意识形态属性和政治敏锐性,坚持文化体制改革的正确导向。