新24条！南靖服务工业企业再推新举措

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　　为贯彻落实县委、县政府“大抓工业、抓大工业”的战略部署，促进南靖经济快速发展，县行政审批局、行政服务中心再推24条服务工业企业创新举措。具体如下：

　　降门槛，促招商

　　1。大幅度放宽市场准入，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，协调推动和持续放宽工业领域的外资市场准入，实现市场准入内外资标准一致。基本放开制造业，鼓励外资更多地进入我县汽车、船舶、能源等行业，允许更多领域实行独资经营，推动我县工业制造业高质量发展。（县市场监督管理局、县工信局）

　　2。加大招商引资范围，对已取消限制的铁路干线路网、电网、铁路旅客运输公司等相关领域；鼓励更多的外商投资我县机械、电子、食品、新能源、新材料等相关领域，加大招商引资力度，落实行业扩大开放政策。（县工信局）

　　3。实施新一轮企业技术改造专项行动，推动我县工业企业改制重组和转型升级，精准指导更多的规模企业进行技术改造并纳入省级技改资金贷款项目库，主动全程服务好规模工业企业技术改造投资备案。承诺市、县级工业和信息化领域企业投资项目备案事项在2个工作日内办结。（县工信局）

　　4。整合优化企业登记申请材料，合并各类申请书，精简文书表格，进一步减少填报事项。设计企业登记示范文本，统一全市企业登记标准。（县市场监管局）

　　5。落实优惠扶持政策，积极争创国家、省、市级示范社和家庭农场。继续开展新型职业农民培训，普及电商知识，引导农户利用电商平台销售农产品，拓宽销售渠道，保障稳定收益。（县农业农村局）

　　简流程，压时限

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　　6。实现不动产登记、企业注册登记、工程建设项目审批，同一平台、信息互通、一口受理，不动产登记压缩时限至3个工作日（不含公告时间），社会投资工程建设项目审批时间大幅压减。（县不动产登记中心、县房产交易中心、县税务局）

　　7。实现发票领用、代开“网上申请、线下配送或自行取票”；分行业扩大增值税小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围；推广车购税网上办税业务，方便纳税人自助办税。（县税务局）

　　8。公安窗口紧紧围绕“服务民生、服务企业、服务群众”这条主线，以“惠企、便企、安企和便民、利民、惠民”为宗旨，以全力打造“高效优质软环境”为目标，着力在深化措施、创新方法、细化服务方面下功夫，推出港澳台居住证便民惠企举措，港澳台同胞在我窗口办理港澳台居住证可以实行“只跑一趟”的便利。港澳台同胞持有居住证在大陆办理企业工厂的同时，可以享受3个权利：劳动就业、参加社会保险、依法缴存提取和使用住房公积金；6项基本公共服务：义务教育、基本公共就业、卫生服务、公共文化体育服务、法律援助、其他法律服务。有效服务企业，提高企业办事效率和便民体验。（县公安局）

　　9。针对中小企业备案项目，推出“秒办制”业务，全程无纸化，让群众“不跑腿”，足不出户办成事，零前置，零材料，在福建省网上办事大厅的投资项目在线审批监管平台录入备案表中的信息即可，实现智能“秒办”。（县发改局）

　　    10。外商企业投资项目实行外商投资准入负面清单，进一步放活市场，促进中小企业更好更快发展。（县发改局）

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　　推共享，扩秒办

　　11。建设“漳州通”APP，整合各部门的APP应用，集成各部门（行业）行政权力、公共服务和便民服务资源，构建全县行政审批和公共服务事项全流程、“一站式”网上（手机端）办事平台。（县行政审批局、行政服务中心）

　　      12。推广智能秒批，创新智能秒办。申办人只需通过漳州网上办事大厅智能审批平台填写表单，上传材料，无需人工干预，系统会对申请事项自动审批，马上获取审批办结单，即报即批，不用到窗口取证，极大方便企业办事。新增“慈善组织变更捐赠财产用途备案”“企业安装、改造特种设备施工告知”和“消毒产品生产企业开展的卫生安全评价备案”为智能秒批事项。（县民政局、县市场监管局）

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　　重承诺，优审批

　　13。对实行排污权交易的二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮指标，调整管理方式，不再要求建设单位在环评审批前取得，建设单位在书面承诺投产前取得上述指标并依法申领排污许可证后，即可审批，进一步缩短项目开工建设时间，减少企业资金占用。（县生态环境局）

　　14。实行项目环评繁简分离。对已通过规划环评审查的规划所包含的具体项目，其与相关规划的环境符合性分析可直接引用规划环评结论；选址合理性分析、生态环境质量现状调查的内容可进一步简化。（县生态环境局）

　　    15。试行项目环评审批告知承诺。在已完成规划环评的省级及以上产业园区、旅游度假区、重大开发区（片区、新区），对规划中包含的基础设施、民生工程及环境风险低、环境影响小的项目，试行环评审批告知承诺制，由建设单位作出书面承诺后，自行公开承诺书和符合规定的环评文件，审批部门直接作出审批决定。（县生态环境局）

　　拓服务，助融资

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　　16。通过政银联动的模式，针对抵押权预告登记在银行设立登记受理点，代收抵押权预告登记材料，无需再到不动产登记中心办理。同时压减产权登记时间，破解投融资抵押贷款瓶颈。对涉及工业企业产权及抵押登记业务，所提交申请材料齐全合规，登记中心3个工作日之内给予完成。（县不动产登记中心）

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　　行善政，重落实

　　17。以窗口为平台，主动宣传各项减税降费政策。深化落实增值税改革各项政策，执行制造业等行业税率降至13%，交通运输业、建筑业等行业税率降至9%，保持6%一档税率不变。（县税务局）

　　18。行善政，重践行。以窗口为平台，主动宣传安全生产法律法规。以南靖县应急管理微信公众号为依托，让企业深刻树立安全生产第一意识，强化企业安全生产主体责任意识，时刻紧绷安全生产这根弦。（县应急管理局）

　　19。大力发展农业产业，结合全域旅游，制定和运用发展休闲农业管理规范、服务标准等操作规范。发挥休闲农业和乡村旅游产业联盟示范带头作用，示范推广精致休闲农业。（县农业农村局）

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　　强要素，集成办

　　20。建立工程建设项目批前联合一次性告知和集中辅导制度。项目基本信息明确以后，中心组织相关审批部门对项目的要素、建设条件进行分析，“一单清”告知涉及审批的单位和事项、各审批事项需提供的材料及审批路线图，密切申办人与审批窗口的互动，采用部门窗口集成服务，定期协调指导的方法减少审批堵点难点。（县行政审批局、行政服务中心）

　　21。简化工业建设项目审批流程，重新确定阶段式联审机制，按照立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、联合验收四个阶段并联审批。（县发改局、县住建局、县自然资源局、县消防大队、县交通局、县林业局、县生态环境局、县水利局）

　　22。工业用地除按国家规定的工业用地最高出让年限出让外，可采取在法定最高出让年期内缩短出让年期方式实行弹性出让。鼓励各地采取长期租赁、先租后让、租让结合等灵活多样的供地方式。（县自然资源局）

　　23。鼓励企业“退城入园”，优先在工业园区内安排建设用地或协调对接标准厂房租赁，并加快相关审批手续办理。（县自然资源局）

　　24。为服务大工业大项目发展，受理土地报批社会保障情况审核时，践行“马上就办、办就办好”服务理念，对业主办件碰到的难题，全程帮助协调服务，对县级项目，立即审核当场办结；对急办件、省级重点项目报批时，通过领导沟通协调、工作人员主动配合业主前往市人社部门办理。（县人力资源社会保障局）