违建墙侵占村道长达7年 执法部门拆墙仍留下墙根

30.05.2016  13:02

  违建墙侵占村道。

  拆墙之后还留下墙根。

  4月13日,本报以《一面违建墙 7年拆不了》为题,披露了福清市三山镇后郑村郑某某兄弟违法建围墙,侵占其他村民通往200多亩农田的村道长达7年之久,导致村民们的生产资料无法运到田间,耕地被迫抛荒。文章见报后,福清市委、市政府领导高度重视,责成三山镇党委、政府尽快解决此问题。

  然而,一个多月过去了,这条被堵了7年之久的村道仍然没有畅通。其间,记者三次电话联系三山镇党委书记吴承云,反映村道被堵和村民诉求。吴承云两次在电话中表示,这堵占道墙涉及郑某某兄弟间的矛盾,他认为要以调解的方式化解矛盾。当记者表示不能因为这对兄弟间的矛盾,侵害其他村民的利益,而且调解工作做了7年多却没有一点进展后,吴承云表示会采取措施,给村民满意的答复。但在第三次电话联系时,吴承云明确告知记者,政府部门已经查看过2008年左右的航拍图,该村道被占的地界就是属于占道墙主人郑某某。然而,这一说法和村民们反映的大相径庭。

  5月27日早上8时,记者再次来到现场,看到拆过的占道墙留下了近60厘米高的墙根,导致道路被占的状况没有一丝改变。在现场的十多位村民无奈地表示,这堵占道墙“有拆等于没拆”,想复耕抛荒的土地还真不易。

  村民们介绍,5月11日上午,执法部门到现场拆除占道墙时,不知为何却留下墙根,当天郑某某又把墙砌起来。12日,执法部门再次来拆墙,仍留着墙根没有拆。现场执法人员称钩机坏了,并承诺第二天会全部拆除,但一直没来拆,令村民很失望。

  随后,记者经过多方查找,终于找到参与修建这条村道的多位村民和时任村干部郑尊发、郑笃道、何采金、何成春、郑春发等。

  70多岁的郑尊发老人明白记者来意后,非常肯定地说:“我1976年当上大队长(村主任),到1997年退休。当时,为了方便村民种地,把农产品运出来,我在1986年提出修路,大家都很支持,从提出来到修好就用了1个月。当年,我们村只有拖拉机,所以村道就只铺了2.2米宽,两边还各有0.5米宽的水沟,总共约有3.2米宽,刚好够拖拉机通行。这是我定的,所以我记得很牢,路一直通到农民的地头,差不多1公里左右。当时土地已经分到户了,但这条路是村集体的。

  另外几位老人也纷纷告诉记者,当年村里不少壮劳力都积极参与修路,大伙都能证明这条路是在村集体的土地上铺设的。老人会会长何成春提供了几份材料,分别是后郑村村委、后郑村老人会、后郑村村民调解委员会、数十位老人会成员联名出具的证明材料,其内容都证实了道路产权归村集体所有。材料还包含有现任村支书、村主任主持召开的村民代表大会会议纪要、村民联名请求镇政府拆除路障、还路于民的报告书。

  “这些年来,三山镇政府、镇司法所、后郑村干部多次出面调解,但调解内容一直未涉及这条村道被堵问题和村民们的土地被迫抛荒的问题,却总是扯到郑氏兄弟纠纷上,一直拿这事应付我们。”何成春说。

  当日下午2时许,记者来到三山镇政府。该镇分管后郑村的管片领导、镇武装部部长陈振登告诉记者,两次拆墙都是他带队。当记者问为何墙根没有拆掉,对方称第一次是拆除的垃圾覆盖住了,工作人员没有发现还有墙体没拆,第二次是因为钩机零件突然坏了。

  村民们认为,一是航拍图不能作为土地所有权认定的法律依据,二是郑氏兄弟纠纷不能作为占有村集体土地的理由,除非他们能提供合法的依据证明该村道所有权属于他们。陈振登向记者承诺,本月30日,他们会再到当事人家做工作。对此,本报将继续关注。