村规民约破陋习，法治视角求共识

　　作为闽南地区的一个传统乡村，诗南村旧俗多，许多人大宴宾客，攀比之风日盛。为了改变村里大操大办的风气，2012年，该村对民俗活动进行大刀阔斧改革，制定村规民约，将巡境日变成民俗文化节，以民俗活动代替大吃大喝，村委会和老人会将新风新俗以村规民约的方式形成村民共识，并发放给全村4000多名村民。目前，诗南村已成为码头镇移风易俗的一个样本。（12月16日《福建日报》）

　　史诗性巨作《白鹿原》曾有如此描述，“（村规民约）处罚的条例包括罚跪、罚款、罚粮以及鞭抽板打。白鹿村的祠堂里每到晚上就传出庄稼汉们粗浑的背读乡约的声音。……白鹿村人一个个都变得和颜可掬文质彬彬，连说话的声音都柔和纤细了。”时代变迁已难觅当初的峥嵘岁月，岁月神偷却偷不走乡土中国的宗法信仰。约定性习俗在白鹿村的高效运行，透露出村规民约在乡村社会治理过程中顽强的生命力。在从传统社会向现代法治社会转型之际，合理构建村规民约具有较强的现实意义。

　　强劲的经济发展瓦解了传统社会结构，根治于传统社会的村规民约也日趋式微，然而法治社会也并未孕育成熟，导致当下乡村治理出现不同程度的裂痕。曾经的遗风陋俗死灰复燃，经济社会又助长了竞争攀比之心，大吃大喝、铺张浪费成风。无违法之嫌的奢靡之风着实难禁，但却实实在在侵蚀着农村来之不易的财富，如何破除不违规但逾矩这一现象？村规民约的良性引导、合理约束机能愈发显得难能可贵。村规民约根植于乡土伦理，有着极大的契约型和权威性，易成为村民们乐于遵循的行为共识。只要找到合理的约束点，村规民约便在移风易俗方面起着潜移默化的强大功效。

　　可能有人会心生如此疑问，乡村治理依赖村规民约岂不是开法制化的倒车？正如著名社会学家费孝通所言，中国传统乡土社会的本质不是别的，而正是这种“土气”，就是这种建立在相对固定的社群基础之上的稳定的社会结构。当下乡村依然没有脱离“土气”中国的范畴，需要村规民约这种力量去维护这种结构，而村规民约非但不是封建社会的“遗毒”，而是通向法治之路的渐进式阶梯。

　　村规民约的生命力在于维系着乡土社会的伦理关系，是介乎于冷冰冰的法律和充满人情味的道德之间，更似两者之间的一种平衡杠杆。党的十八届四中全会《决定》也郑重提出，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。其实也是看中了村规民约在法制建设中的重要补充作用，它更贴切于基层、百姓、生活，是社会治理中一种接地气的自然规范，甚至可以说它是宏观法制体系中无法取代的重要一环。

　　村规民约绝非“吃人的封建礼数”，而是根植于千百年来孕育着无数生命的热土，内化于心，外化于行，指引着乡土中国治理的方向。法治社会，并非一日之功，在塑造法治崇高信仰的路上，我们需要传承剔除糟粕后的村规民约，让其发挥出无形而又无穷的法治力量。相信在乡村治理改革的风口浪尖，巧借村规民约发力，必将实现在法制建设的弯道上安全超车，早日抵达美好的法治明天。(苏小北)