村民议事要议出实效

　　东方圣城网2016年10月10日载，济宁市赵庙镇确定每月5日为“民主议事日”，由党员和村民代表参加会议，商讨解决村组各项事务。“民主议事日”活动坚持实行党员集中活动、村民代表议事、村级事务公开“三位一体”，基层党建、基层民主、基层管理融合互动。

　　生活中，一些地方农村村民议事活动有名无实现象仍然不少。村中的事情村民根本捞不着议，村干部自作主张，一言堂、一锤定音现象在农村仍然普遍存在。主人与公仆的地位颠倒了，民主监督形同虚设。然而，实际上没议事，表面文章却做得“滴水不漏”。有的村长年一件事不议，但是在村里的议事记录簿上却记着那天、那些人参加、议什么事等内容，“造”得十分逼真动人。即使偶尔“议事”，也不过是把村主干的“意思”强加给村民代表通过而已。这些导致村民议事活动或形同虚设，或仅成为应付上级检查的道具。失去监管的村民议事活动显得那么的苍白无力！难怪群众对此颇有微辞。

　　缘何村干部害怕群众参政议政呢？主要是他们私心杂念在作祟。担心的是自己的行为受监督，不能为所欲为，担心群众会给干部出难题，担心名利受伤害。似乎听取了老百姓的建议，就是否定自己的能力，就会在群众中失去威信。其实，这种担心大可不必，群众是通情达理的。他们最希望村里把有限资金花在群众急需办理的实事上，多为他们办些实事，而不要大搞那些劳民伤财的形象工程、政绩工程。

　　毋庸讳言，村级开展议事活动，可以推进基层民主建设进程。它既可以保障村民有效地行使权利，又可以使村干部更好地集中民智，避免官僚主义和瞎指挥，作决策办事情更符合客观实际，还能从源头遏制和防止干部腐败，让经济活动告别“暗箱操作”，促进干部廉洁自律，促进干部转变作风和提高为民服务意识，促进党群干群关系更加密切，促进农村稳定，促进农村各项工作发展，促进新农村建设步伐加快。

　　看来要把村民议事活动落实处并不难。只需要各地基层组织加强对“村务公开、民主管理”工作的监督，真正规范、约束村干部的行为，为议事代表、村干部和群众的沟通、交流、参政议政搭好平台，真正让群众当家作主，参加村民议事活动，参与村务管理、监督评议办事结果。因此，如果不想让村民议事活动成为少数干部应景的摆设、幌子，不妨借鉴济宁市赵庙镇“民主议事日”活动的做法，做到有章可循，确保村民议事活动规范运作，保证农村基层民主建设得以整体推进。（漳平市委文明办 陈开冬）