李克强：以改革创新增内生动力促发展升级

    新华社武汉5月24日电  5月23日至24日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在湖北省委书记李鸿忠、省长王国生陪同下，在十堰、武汉考察。

　　在十堰东风重卡车间，李克强仔细察看装配检测生产线和“双创工作室”，深入了解企业深化改革、调整结构、技术创新等情况。他说，要增强紧迫感，坚定不移深化国企改革，激发市场活力，让企业真正成为市场主体。着力推进“瘦身健体”，坚持有进有退、有所为有所不为，下决心解决产业分布过广、管理层级过多等结构性问题，提高资源配置效率。着力增强自主创新能力，进一步做优主业，下力气退出一批不具发展优势的非主营业务，提高全要素生产率和核心竞争力。他还看望了参加二汽初建的离退休老同志，叮嘱要保障好他们的生活。李克强对十堰市近几年在二汽总部搬迁后通过努力实现多元发展予以肯定。他说，老工业基地、资源型城市都要立足改革开放，跳出自己原有的“一亩三分地”，积极培育新经济、新动能，拓展新的发展空间，依靠创新走出一条转型升级的新路子。

　　在武汉钢铁集团公司，李克强详细了解企业生产经营情况，并与公司管理层和工人代表商议企业化解过剩产能和脱困发展对策。他说，化解过剩产能是供给侧结构性改革的重要任务，要坚决减去低效无效落后产能。这个月国务院有关部门已经与各地签订了新一轮化解过剩钢铁、煤炭产能责任书，要切实落实到位。探索多种方式有效降低企业杠杆率，减轻债务负担。特别是各级党委和政府要帮助企业做好富余人员安置工作，力争做到转岗不下岗、转业不失业，确有困难的由社保兜底。企业要发挥主体作用，敢于先行先试，顶住转型阵痛，赢得新的发展。

　　李克强来到武汉东湖自主创新示范区，了解光谷建设、新经济培育、支持创新政策落实等。得知武汉市高新技术产业、现代服务业等新动能占经济总量的比重已经超过60%，他说，培育新动能和改造提升传统动能可以融合发展，能够增加大量就业岗位，也为化解钢铁、煤炭过剩产能创造条件。要在简化审批、营造环境、贴心服务上多出实招，形成对人才、资本、技术等创新要素的磁吸效应，促进新经济加快成长。他还来到武汉新芯集成电路制造公司考察，鼓励他们加强技术研发和产品设计，不断完善高新技术企业有效管理模式，制造更多符合国人需求的产品，并努力在全球核心技术竞争中占领一席之地。

　　李克强走进十堰市民服务中心，询问“放管服”改革落实情况。他强调，要真正做到一个窗口办事、一站式办结，坚决杜绝群众和企业到窗口办理后还需再到部门“跑腿”。同时不断探索有效监管经验，为企业创造公平竞争环境。

　　李克强还来到十堰农村商业银行，了解营改增后金融企业税负变化。他说，营改增改革的出发点是为企业减负、让利于民、规范税制，要确保包括金融业在内的各行业税负整体只减不增。政府部门要主动服务金融企业，避免税负增加转嫁给实体经济特别是小微企业。

　　李克强还来到武汉CBD地下综合管廊施工现场，详细了解工程建设进展。他说，地下基础设施是开发和用好地下资源的重要载体，也是巨大内需潜力所在。要围绕提高新型城镇化质量，像地上工程一样，严格标准，精心建设地下设施等“里子”工程。要创新机制，更多吸引社会资金投入，在“补短板”中带动扩大有效投资，促进稳增长调结构惠民生。

　　李克强充分肯定湖北近年来经济社会发展取得的成绩。希望湖北发挥自身优势，在创新发展和动能转换上走在前列，挺起长江经济带的脊梁，打造内陆地区新一轮改革开放新高地，在全国发展大局中更好发挥战略支撑作用。

　　杨晶、周小川陪同考察。