涉罪未成年人观护，另辟铁窗外的自新之路

　　7日16时许，在莆田市城厢区莆糖社区社工站开办的四点钟学校里，十几名孩子正在兴致勃勃地做着游戏。而在教室里帮助维持秩序、提供公益服务的，除了几位社工和志愿者，还有17岁的小林——一位正处在附条件不起诉考察期的失足青年。

　　失足青年为何不在看守所中改造，而在四点钟学校服务？这源于6月19日莆田团市委与城厢区检察院共建的该市首个社区观护基地。所谓社区观护基地，是指依托莆糖社区社工站，建立起一个具备未成年人考察帮教、社区矫正、犯罪预防等职能的场所。观护的方法是“1+1+1”模式，即由一名检察官、一名社工、一名临时监护人组成帮教小组，制定个性化帮教方案，由承办检察官指导工作，社工具体帮教，监护人监管教育。

　　小林是基地成立后首批接受帮教的两名失足青年之一。他因参与盗窃电动车被捕，由于犯罪情节轻微、有悔罪表现、具备帮教可能，被安排到社区观护基地里考察、帮教，每周参加一次社区公益服务。“他的考察期是6个月，如果没违反监督管理规定或犯新罪等法定情形，又表现良好的话，他就不会被起诉了。”办案检察官庄丽霞说。

　　这对未满18周岁的失足青少年来说是个大好消息。过去，对那些触犯刑法的未成年人，一般是公事公办，逮捕起诉判刑，不仅让他们一生都背负着罪犯的枷锁，而且治病救人的效果并不乐观，青少年重复犯罪的几率居高不下。以城厢区检察院为例，在今年上半年办理的未成年人犯罪案件中，提请批准逮捕7人，其中3人是重复犯罪。

　　新修订的《刑事诉讼法》为观护提供了法律支持。城厢区检察院未检科科长佘晓冬说，新修订的《刑事诉讼法》写入附条件不起诉的内容，给检察官在办理未成年人犯罪案件提供了新方向，“我们会根据不同案件设定不同条件，比如到观护基地里参加社会公益服务，就可借此培养他们的社会责任感，对挽救他们很有利”。

　　目前，莆糖社区观护基地里两名失足青少年的表现让检察官颇为满意。具体帮教小林的社工说，小林刚来时话很少，通过两个月与孩子们的相处，封闭的性格有很大改变，“现在家里的困难也愿说了，对未来也有了简单规划，还想学一门手艺创业”。另一名因盗窃犯罪被附条件不起诉的小颜，也有了不小的转变。“刚开始心理状态很不好，我们还专门找来心理老师给他辅导。现在开朗多了，2个月前我送两本普法书籍给他看，最近看完了又主动来找我借两本！”佘晓冬说。

　　据悉，今后，观护基地将不止建在社区里，一些有条件的学校和大型企业都可成为挽救失足青少年的观护场所。（卞军凯）

　　记者手记

共同拯救未来

　　少年智则国智，少年强则国强。青少年的成长关系到国家和民族的未来，对失足青少年的挽救也是全社会需要共同承担的责任。观护是一个新生事物，虽然由检察机关发起，挑起担子的却是各个机构：社区观护要依靠社工站、校园观护要依靠学校、社会观护要依靠企业……可见，这场拯救行动需多个部门的共同努力才能成功。

　　拯救他们，需要一颗热心肠，也需要好人才、好方法、好制度。就眼下来说，观护基地就面临着司法、心理等专业社工、志愿者短缺，导致无法有针对性地开展法制教育和实施心理辅导的难题。因此，呼吁更多的热心肠人士加入进来，不再用“有色眼镜”看失足青少年，而是用挽救、帮助的心态对待他们，用行动把误入歧途的他们从悬崖边拉回来。（卞军凯）