福州“三式”服务暖侨心 做好境外人员管理服务

08.04.2016  18:04

  图为村民带着孙子在社区警务室的电脑与远在美国的儿子视频聊天。 榕公宣 摄

  图为社区民警为来自厄瓜多尔的拉芙娜女士介绍暂住证办理流程。 榕公宣 摄

  中新网福州4月8日电(林玲)8日,记者从福州市公安局获悉,为做好境外人员管理服务工作,福州警方主动对接自贸区建设,提档升级各项服务举措,运用主动式、精细式、人文式服务,让海外侨胞倍感温暖。

  福州市马尾区亭江镇是中国著名的侨乡,辖区常住人口28975人,而原亭江籍的海外侨胞和港澳台同胞逾5万人。

  近年来,随着中国社会经济快速发展,加上相关政策调整、境外人员居住限制的取消,回国定居创业的境外人员越来越多,呈现出居住分散化、关系本地化、活动社会化等新特点。

  为做好境外人员管理服务工作,福州市马尾区公安局亭江派出所以闽安警务室为先行先试点,运用主动式、精细式、人文式服务,用实际行动践行“出入有境,服务无境”的承诺。

   主动式服务有效率

  2016年2月,家住闽安村桥头街的蔡奶奶向日常走访的社区民警陈旭透露了她的烦心事。

  原来,蔡奶奶的孙子小杰今年已经12岁,却还是个“黑户”。小杰是蔡奶奶的儿子12年前在德国与同居女友所生,当时俩人并未办理结婚手续。将小杰带回国后,其父母又去国外打工并分别与外国人结婚组建了新的家庭。而小杰在德国医院的出生证明早已丢失,残缺不齐的材料导致小杰迟迟无法申报户口。

  了解情况后,社区民警陈旭数次前往外事、侨联等部门咨询相关法律规定,为小杰办理户籍。此事过后,陈旭又对辖区外籍人员进行摸排,先后解决了3个外籍家庭历史遗留的户籍问题。

  闽安警务室外管服务站自2013年7月投入使用以来,从以往等待工作对象上门办事的被动“摆渡人”角色,转变为主动出击的“巡更人”,先后推出24小时热线咨询、预约上门服务等举措,让辖区老百姓切实感受到家门口办事的方便。

   精细式服务显特色

  随着自贸区建设的推进,人员过境流动更加频繁,闽安警务室立足辖区实际,推出了境外人员志愿服务、外国人(含港澳台同胞)证件到期提醒服务等个性化服务。

  去年2月,在民警的协调下,一个由福建对外经济贸易职业技术学院外籍老师及学生组成的境外人员服务志愿者队伍成立。该队伍现有各类语言人才8名,主要负责日常事务翻译、协助民警进行涉及外国人的矛盾纠纷调解等工作,目前已经成功协助民警调解了涉外人员矛盾纠纷13起。

  除此之外,闽安社区警务室还依托福建省治安管理信息系统的消息提醒功能,提前对境外人员未办登记及住宿登记即将过期等事项进行事前提醒,避免造成外国人在中国境内非法居留。

  截至目前,警务室共办理境外人员临时住宿登记951人次,境外人员的申报率、及时率、准确率都达100%,并且创建了境外人员管理服务册和有境外人员居住的出租户档案,形成二维码张贴在居民居住处,实现一户一册、一屋一码的系统性、精细化科学管理。

   人文式服务更温馨

  “爷爷你看,我又长高了!”视频里,远在美国的孙子和孙女举着平板电脑,用稚嫩的声音对爷爷说。

  今年3月28日上午,在闽安社区境外人员管理服务站,村民老李正享受着一天当中最幸福的时刻。每天,和老李一样定时到服务站“报到”的村民还有许多。他们都能在社区民警的帮助下,通过视频与远在大洋彼岸的亲人聊天。

  为了让居住在境内的外国人及侨胞感受到闽安警务室“人文服务”的理念,警务室先后推出了系列温馨服务举措,帮助留守老人与远在异国他乡的子孙视频聊天就是其中一项。如今,每逢节日都有许多老人利用警务室的视频设备和家人“团聚”。

  针对一些文化程度较低和行动不便的群众,民警还推出了无偿代填表格和代办港澳二次签注等服务。

  “过去是‘我自己跑腿’,现在是‘民警帮我跑腿’。”家住闽安社区大井下的居民陈水平说,过去办理港澳通行证二次签注业务,需要奔波20公里赶到马尾区公安局出入境管理大队办理,现在在家门口找民警就可代办,“我们真切地感受到家乡警察的有情有义,也对家乡的发展充满了信心。