2014年1-10月全省安全生产形势分析
1-10月，全省安全生产形势总体稳定，各类生产安全事故死亡人数同比下降，连续20个月未发生重大事故，但是7月份以来道路交通较大事故多发，同比大幅上升，安全生产形势依然严峻。具体情况分析如下：
一、全省综合情况
全省共发生各类生产安全事故9124起、死亡1614人、受伤7617人、直接经济损失10520万元，同比分别下降6.8%、16.9%、5.1%和3.7%。发生各类较大事故31起，同比减少2起，下降6.1%。
2014年1-10月各类事故情况表
二、存在的主要问题
（一） 个别设区市较大事故同比大幅上升。 1-10月，厦门市发生较大事故3起，同期未发生；泉州市5起，同比增加4起，上升400%；漳州市7起，增加2起，上升40%。
（二）道路交通较大事故有所反弹。 1-10月，全省发生道路交通较大事故27起，同比增加10起，上升58.8%；其中高速公路7起，同比增加1起，上升16.7%。
三、下一步工作意见
2014年只剩下40多天时间了，岁末年初是生产经营建设和销售旺季，人流、物流繁忙，容易引发各类生产安全事故。各级各相关部门要认真贯彻落实省政府第三季度防范重特大生产安全事故和11月17日全省安全生产工作视频会议精神，切实抓好各项工作，确保完成全年安全生产各项目标任务。同时要及早谋划明年工作，在更高起点上推进安全生产工作，促进全省安全生产形势持续稳定好转。
一要全面贯彻落实省委闽委发〔2014〕25号文件精神。 省委省政府关于印发《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》的通知（闽委发〔2014〕25号），充分体现了省委、省政府对安全生产工作的高度重视。各级各相关部门要充分认识这份文件的重要性，全力抓好这份文件的学习宣贯工作。要按照国务院安办和省领导的指示要求，在今年11月底前，市、县区两级要制定出台安全生产“党政同责、一岗双责”规定，确保做到党政同责、一岗双责、“三个必须”、地方政府主要领导担任安委会主任、定期向党委组织部门报送安全生产工作情况“五个全覆盖”。
二要扎实开展安全生产标准化建设提升工程三年行动。 各级各相关部门要根据省政府《通知》、省政府安委会《实施方案》和南安市现场推进会的要求，按照今年底应达标企事业单位评审达标率不低于15%、2015年不低于65%、2016年实现全部评审达标的目标，加大工作力度，力争提前完成。要加强指导协调，组织开展“拉练”活动，总结推广好的经验做法，及时发现和解决问题；要逐级、分类组织业务培训，提升企事业单位自创能力；要加强对评审机构、评审人员和达标单位的动态管理，严把评定标准，提高达标质量，严防乱收费，严禁咨询和评审捆绑收费。
三要全力推进“六打六治”打非治违专项行动。 “六打六治”打非治违专项行动按计划即将于12月底结束。各级各相关部门要按照全国、全省“六打六治”打非治违专项行动视频会议精神以及省政府安委会通知要求，认真落实苏省长关于“六打六治”工作的重要批示精神，突出煤矿、金属与非金属矿山、油气管道、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、粉尘防爆等重点行业领域，持续实施打击和整治，努力做到不漏一家企业、不留一处死角、不放过一项非法违法行为，确保取得实效。
四要持续推动道路交通安全综合整治。 持续推动落实三年行动各项措施，确保完成既定目标任务，力争做得更好，使道路交通事故死亡人数持续下降。要继续抓好纳入省委省政府2014年为民办实事项目的1118处隐患路段整治，推进324国道全线中央隔离护栏建设和危桥的排查整治；全力开展道路交通安全综合整治“百日会战”，加大农村道安整治，持续抓好客运、危险品运输车、渣土车、校车等重点车辆整治，强化路面执法，严厉打击各类违法违章行为；进一步推进道路交通安全教育进学校进课堂，广泛开展道路交通公益宣传，营造浓厚舆论氛围。
五要认真学习宣贯新《安全生产法》。 把学习宣贯新安法作为贯彻落实党的十八届四中全会精神的重要抓手，采取举办培训班、研讨会、专家讲座及知识竞赛等形式，做到各级政府分管领导、安监部门、安委会成员单位“全覆盖”，不断提高依法行政和执法水平；建立企业认签制度，组织各级各相关部门与企业签订学习宣传贯彻新安法的承诺书，做到企业“全覆盖”，努力营造浓厚的学法、用法氛围。
福建省安监局办公室
2014年11月20日
