2014年1-8月全省安全生产形势分析

一、全省综合情况

全省共发生各类生产安全事故7003起、死亡1246人、受伤6119人、直接经济损失7207万元，同比分别下降7.0%、18.5%、3.6%和7.2%。发生各类较大事故28起，同比上升40.0%，死亡104人，上升42.5%。

二、存在的主要问题

（一）7月份以来较大事故频发。 7-8月，全省发生各类较大事故11起，占今年1-8月较大事故总量（28起）39.3%，同比增加9起，上升450%。

（二）个别设区市较大事故起数上升。 1-8月，漳州市发生较大事故6起，同比增加2起，上升50%；泉州市发生较大事故5起，同期没有发生。

（三）道路交通较大事故起数大幅上升。 1-8月，全省发生道路交通较大事故23起，同比增加12起，上升109.1%，其中高速公路6起，同比增加3起，上升100%。

三、下一步工作意见

第四季度是生产经营建设和销售旺季，国庆长假马上到来，人流、物流繁忙，容易引发各类生产安全事故。国务院安办9月下旬组织督查组到我省开展重点工作督查，各级各有关部门要认真贯彻落实省政府第三季度防范重特大生产安全事故会议精神，全力抓好当前及第四季度安全生产工作。

一是继续贯彻落实习总书记重要指示批示和省委九届十一次全会精神。 按照习总书记等中央领导关于安全生产的重要指示批示要求，进一步推动各市、县（区）尽快出台“党政同责”规定，深化安全生产重点领域改革，不断提高安全生产工作水平；按照省委九届十一次全会的精神，增强责任意识和担当意识，坚持监管和服务并重原则，扎实抓好各项安全防范措施落实，为我省加快科学发展跨越发展提供安全保障。

二是确保“六打六治”打非治违专项行动取得实效。 按照省政府的统一部署和省政府安委会实施方案要求，省直各牵头部门要发挥指导协调作用，开展跨部门联合执法行动，及时调度汇总相关情况；各相关部门要按照职责分工，加强监督检查，一个企业一个企业检查，努力做到不遗漏一处死角，不放过一项非法违法行为，不留下一处安全隐患，确保取得实效。同时，持续推进特种设备、民爆物品、旅游、学校等重点行业领域专项整治，促进重点行业领域安全状况持续改善。

三是加快推进安全生产标准化建设提升工程三年行动。 要按照省政府《通知》、省政府安委会《实施方案》和泉州南安市现场推进会的要求，进一步细化工作方案，分级、分类开展评审人员和相关人员业务培训，培育示范企业进行典型引路，加强评审机构、评审人员和达标单位的动态管理，加大目标责任制考评和绩效考核中所占权重，修订并落实激励约束政策措施，激发各地各相关部门和企业的内在动力，加快“三年行动”工作进度，确保按期完成今年15%的创建目标任务。

四是持续强化道路交通安全综合整治。 继续做好纳入省委省政府2014年为民办实事项目的1118处隐患路段整治，推进324国道全线中央隔离护栏的建设；强化路面执法，严厉打击违法行为，努力遏制较大事故上升势头，确保完成年度各项目标任务。推广漳州农村道路交通安全管理经验做法，创新农村道安管理模式，加强道路交通事故重点市、县（区）及重点车辆的监控整治，推进安全教育进学校、进课堂工作，加大道路交通安全公益宣传，提升道路交通安全管理水平和全社会交通安全意识。

五是加强安全生产宣传教育。 要把新修订的《安全生产法》宣贯作为当前和今后一个时间的一项重要任务，通过举办培训班、研讨会、专家讲座及知识竞赛等多种的形式，进行广泛宣传教育培训，做到全省安监系统、安委会成员单位及基层企业职工“三个全覆盖”。通过网络、短信、报纸、广播电视和其它移动传媒载体，开展形式多样、寓教于乐的群众性宣传教育活动，推进安全生产、应急避险、职业健康等知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭，营造良好的安全生产工作氛围。

六是 切实做好国庆长假期间安全生产工作。 针对节日长假期间安全生产工作特点，强化节假日高速公路免费期间车流秩序监控、重点车辆管控和大型群众活动的安全监管，提前准备和落实好各项安全防范措施。加大对煤矿、非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工及人员密集场所等重点行业领域的安全检查力度，及时发现隐患和问题，确保整改治理到位。严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度，一旦发生事故或紧急情况，要立即启动应急响应，在第一时间组织开展应急救援和处置工作，并及时报送生产安全事故和其他突发事件的信息。