2014年1-5月全省安全生产形势分析

1-5月，全省安全生产形势总体稳定，各类事故死亡人数同比较大幅度下降，未发生重大事故，但道路交通较大事故起数同比上升。具体情况分析如下：

一、全省综合情况

全省共发生各类生产安全事故4688起、死亡786人、受伤3909人、直接经济损失4540万元，同比分别下降4.2%、21.7%、2.6%和9.5%。发生各类较大事故11起，同比减少2起、下降15.4%；死亡40人，下降14.9%。未发生重大事故，同期1起。

二、存在的主要问题

（一）个别领域较大事故上升。 全省发生道路交通较大事故10起，同比增加2起，上升25.0%；死亡37人，增加11人，上升42.3%。

（二）发生旅游客车较大事故。 5月23日，厦门一辆旅游客车在省道208线华安县境内坠江造成6死1失踪，为今年以来一次死亡人数最多的道路交通事故。

三、下一步工作意见

下一步，各级各有关部门要按照省政府安委会全体成员暨第二季度防范重特大生产安全事故会议部署要求，认真抓好各项安全防范措施落实，确保全省安全生产形势稳定。

（一）健全完善安全生产责任体系。 全面贯彻落实习总书记重要讲话精神，健全完善安全生产责任体系，争取省委、省政府尽快出台《安全生产党政同责、一岗双责的规定》，并全力抓好《规定》的宣传，制定考评办法，加强督促检查，确保《规定》有效落实。

（二）扎实推进安全生产标准化建设三年提升工程。 认真贯彻《福建省人民政府关于开展安全生产标准化建设提升工程三年行动工作的通知》，制定下发具体实施方案，督促指导各行业领域健全完善标准化评定标准体系和推进工作常态化机制，会同相关部门制定出台激励约束机制，督促引导企业认真开展安全生产标准化提升工作，确保按期完成各项目标任务。

（三）持续推进道路交通安全综合整治。 继续做好纳入省委省政府2014年为民办实事项目的1118处隐患路段整治，推进3个高速长下坡路段整治；进一步推广漳州农村道路交通安全管理经验做法，创新农村道安管理模式，提升基层道路交通安全管理水平；加强道路交通事故重点市、县（区）及重点车辆的监控整治，强化路面执法监管，严查各类严重违法违章行为。做好省政府和国家安监总局7月份在南平市茫荡山隧道联合开展特别重大道路交通危化品燃爆事故综合应急演练的各项筹备工作，确保综合应急演练圆满成功。

（四）深化重点行业领域安全专项整治。 要根据本辖区、本行业领域存在的一些突出问题，重点推进煤矿新一轮整顿关闭和隐蔽致灾地质因素普查、非煤矿山整顿关闭和地下矿山专项整治、油气管线专项整治、公路隧道专项整治、新一轮“清剿火患”战役和“三合一”生产经营场所专项整治、建筑施工坍塌事故专项整治“回头看”、水上交通安全“打非治违”专项整治、水泥制造业和石材加工业粉尘危害专项治理，以及特种设备、民爆物品、旅游、学校等重点行业领域专项整治，促进重点行业领域安全状况持续改善。

（五）深入开展宣传教育活动。 扎实开展全国第十三个“安全生产月”活动，组织实施安全宣传咨询日、安全警示教育、网站访谈、网络知识竞赛和“海西安全发展行”等系列宣传教育活动。持续推进“安全社区”、“安全园区”、“安全发展示范县（市、区）”和安全文化示范企业创建活动，注重示范引领，加强指导服务，把创建工作不断引向深入。

（六）认真做好汛期安全生产工作。 针对汛期安全生产特点，加强旅游、公众聚集场所、交通运输等行业领域的安全监督检查，认真落实各项安全防范措施，做好应对各类生产安全事故的应急准备工作，减少灾害损失。建立健全信息沟通和事故响应联动机制，遇有重特大事故或紧急情况，领导干部和有关人员要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，并及时、准确报送相关信息，确保社会安定稳定。

                                                                      福建省安监局办公室

                                                                        2014年6月19日