“最强大脑”破解“执行难”
09.07.2018 20:02
本文来源: 法院
网上与网下共同发力
走进三明中院执行指挥中心，只见宽敞明亮的大厅内分别设立自助服务区、网上执行区、联动指挥中心、执行服务中心等功能区域，具备材料收转、智能查控、指挥联动、快执快结、跨域执行、网上执行等多项职能，可“一站式”满足当事人几乎所有的执行事务需求。
“近年来，执行案件持续攀升，执行指挥中心的建立把执行工作中的事务性工作，全部交给执行指挥服务中心窗口的工作人员集中办理，使一线执行法官得以从繁杂的事务性工作中解脱出来，沉下心办案;群众也能够享受到及时高效的服务，最大限度维护人民群众的合法权益。”该院执行局负责人张志明介绍道。
“您好!请问您要什么服务?”“我想查一下被执行人有无财产可执行……”几年前，执行人谢某向古某借款用于周转生意，古某申请过执行，但没有找到被执行人可以供执行的财产，且谢某躲藏在外，案件只能终止本次执行。近期，听闻古某得到老家土地的安置补偿金，古某赶紧来到三明中院执行指挥服务中心寻求法官们的帮助。
“从前科技不发达，对被执行人的财产查找只能依靠人工现场调查，费时费力，还容易白跑一趟。”三明中院执行局干警陈远景说，“现在技术进步了，通过网络就可以实现对被执行人财产的查询与控制。”在三明中院执行指挥服务中心网上执行区，工作人员利用法院“总对总”和“点对点”执行查控系统对黄某名下房产、国土、银行、工商、证券、车辆、支付宝等财产进行查控，并及时冻结其名下财产，促进该案成功执行。
作为执行工作的“最强大脑”，三明中院执行指挥服务中心还开设执行8212368音视频热线，设立专人专窗接受全市法院执行案件当事人有关财产、犯罪线索举报以及信访申诉等，对有关财产查控线索举报的，由中心查控专员依托执行财产查控系统，立即落实查控措施，并及时反馈查控结果。成立执行突击队，对需要现场查控财产的，2小时内赶到“一线”进行调查核实执行，变“前台服务”为“一线作战”，坚决如期打赢解决执行难这场硬仗。
智能与人工双轨并行
“请前方执行人员清理现场，安全锁好门窗后，依法张贴封条。”这是不久前三明中院执行指挥服务中心工作人员发出的指令，从监控大屏幕上可以看到，执行干警正在辖区一社区实施房屋查封。
这种看似高科技的新型执行手段，在三明早已成为寻常。记者了解到，三明中院执行指挥服务中心依托4G网络单兵系统，将具有定位、远程视频等功能的执行单兵设备，与指挥中心计算机网络进行连接，打造成为集远程集中监控、语音通话、现场指挥、无线传输等功能于一体的“移动多媒体信息平台”。通过4G网络将执行现场的影音信息实时传送回执行指挥服务中心，实现执行现场录音录像、多点同步通讯、远程现场决策指挥等功能。对于重大复杂的执行案件，指挥中心也能通过平台快速有效发出指令，确保执行案件顺利推进。该系统的使用提高法院执行快速反应力，强化执行威慑力，从而进一步提升法院的执行透明度，使执行过程在阳光下进行。
6月4日，三明中院党组书记、院长姚丽青坐镇执行指挥中心督导全市法院决胜基本解决执行难攻坚工作，分别视频连线尤溪、永安、大田、沙县、梅列、三元等六个基层法院，详细了解各法院执行工作情况，询问了解存在的问题和困难，听取工作建议。
“在视频连线过程中，两级法院干警警容严整，语言规范，视频画面流畅，语音清晰，传输信号稳定，上情下达、下情上达实现无障碍传送，既展现我们法院信息化建设和执行指挥服务中心建设最新成果，又展示了三明法院干警的执法水平和昂扬斗志。”该院副院长杨泽民介绍道。
此外，三明法院执行案件流程管理信息系统还与全国法院失信被执行人网对接，今年以来，全市法院共将8643名失信被执行人纳入被执行人“黑名单”库，通过报纸、电视、网站、微信公众号、电子显示屏等进行曝光;拘留失信被执行人117人，执结案件4739件，执行到位标的额12.31亿元，充分保障申请人合法权益。
联动与合作促成执行
“法官，我已经把最后一笔钱款打过去了……”5月24日，被执行人福建省泰宁县某房地产有限公司的负责人卓某，向三明中院执行局法官发去一条信息，标志着这起执行标的额为735万余元的案件全部执行完毕。
某工程公司与福建省泰宁县某房地产有限公司、卓某建设工程合同纠纷一案，福建省高级人民法院作出(2017)闽民终225号民事判决，判令福建省泰宁县某房地产有限公司向中城建某工程局集团有限公司退还合同保证金700万元及利息，卓某承担连带责任。2018年3月，因福建省泰宁县某房地产有限公司、卓某未履行，某工程公司向三明中院申请强制执行。
在泰宁法院执行局干警的协助下，三明中院执行局对福建省泰宁县某房地产有限公司名下的房产进行查封，并贴出依法评估拍卖的公告。随后，被执行人福建省泰宁县某房地产有限公司先后于2018年5月7日、5月24日向三明中院共计支付执行款735万余元。至此，本案全部执行完毕。
“市县两级法院共织执行网，是破解执行难的一项重要举措。此次合作，充分彰显法院执行联动的大局观和战斗力，体现我们坚决打击失信被执行人嚣张气焰的决心及对生效判决的坚决维护。”三明中院执行局政委牟旭说道。
基本解决执行难也离不开社会各方的倾力配合，大力支持。为此，该院紧紧依靠党委领导，发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强与公安、检察机关的沟通协调机制，认真做好执行攻坚各项工作。近年来，三明中院联合市检察院、市公安局在全省率先联合发布《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件指导意见》，进一步明确拒执犯罪移送、立案、公诉的条件和适用范围，达成办理拒执犯罪的统一共识，实现各个环节的有序衔接，确保基本解决执行难工作有序推进。 来源：福建法治报 责任编辑：林倩
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