晋江：践行群众路线，督办重点建议
晋江市安海镇后林村田坑杨自然村，经过规划设计的污水处理系统建在公园下面，过去污水处理厂的臭味及成堆的污水沉淀残渣不见了，全村的生活污水通过管网收集进入污水处理系统处理后，流到灌溉蓄水池里就是清澈的水。“平时浇花浇草都直接用这里的水呢！”一位村民笑着告诉笔者。
据悉，为了支持、鼓励镇村开展农村生活污水治理工作，晋江市将财政建设资金补助比例由原来的50%提升至80%，采取分期拨付方式，在项目前期工作完成并正式启动前拨付30%，项目验收后拨付50%。
这一切，与晋江市人大常委会督办代表重点建议、推动农村污水处理工程建设的努力密不可分。
选题：大局为重 民生为先
督促办理代表建议是一项常做常新的工作，为了有效推动代表建议的整体办理落实，市人大常委会每年坚持从代表建议中确定3－5件事关发展大局、社会关注、群众关心的热点问题作为重点建议进行重点督办，推动市政府及有关部门举一反三、以点带面，加快解决重点建议涉及的相关问题。
今年以来，市人大常委会把督办重点建议作为党的群众路线教育实践活动先查先改的重点内容。经过认真筛选讨论，决定把周永伟等代表提出的《关于进一步加强食品安全管理的建议》、黄增加等代表提出的《关于加快农村石结构房屋翻建及危房改造的建议》、李文团等代表提出的《关于扶持晋江物业管理发展规范与完善市场环境的建议》、尤伟峰等代表提出的《关于建设农村污水处理工程的建议》等4件建议确定为年度重点建议，并结合人大监督工作，明确职责分工，通过实地检查、听取汇报等形式加大督促力度。
答题：立足实际 立竿见影
从办理总体情况来看，经过市政府及相关承办单位的积极努力，4件重点建议办理均取得较好的效果：
针对代表提出的《关于进一步加强食品安全管理的建议》，市政府积极推动食品药品监管体制改革，着力破解职责不清、监管缺位等问题。截至目前，已完成食品药品监管职能划入及人员划转工作，在泉州市率先完成食药监局重组。目前食药监局已经在陈埭、安海、池店、磁灶、龙湖、青阳、罗山等镇(街道)设立了7个食药监所，下阶段全市将增设至16个食品药品监督管理所。相关部门还通过重点加强农产品源头、食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮服务环节等四个环节的监管力度，在改善食品安全现状方面取得了一定成效。目前已建成泉州市级可追溯体系示范店17家，省级可追溯体系示范店2家，食品安全示范店375家；对持证餐饮服务单位及学校食堂全面实施食品安全卫生监督量化管理，目前全市共有31家单位获评“餐饮服务食品安全示范单位”。下阶段，食药监局将组织各所对全市食品“生产、流通、消费”三个环节进行全面摸底，掌握行业全面、详细情况，建立监管工作数据资源，打造食品从农田到市场的全程监管链条，开展各类食品药品安全专项整治行动，确保监管范围的全覆盖。
针对代表提出的《关于加快农村石结构房屋翻建及危房改造的建议》，出台了《石结构及危旧房屋改造规划建设管理规定(试行)》、《石结构及危旧房屋改造工作责任追究规定》、《加快推进石结构及危旧房屋改造实施方案》等3份“新规”，计划通过五年的努力，基本完成石结构及危房改造任务。建立改造专项补助资金平台，补助成片改造项目涉及的低收入弱势群体；“春风计划四帮四扶”重点帮扶家庭、二女户、残疾人申请石结构及危房改造，分别由民政、计生、残联等部门给予相应的补助；石结构房屋改造项目，一律免收城市基础设施配套费。
针对代表提出的《关于扶持晋江物业管理发展规范与完善市场环境的建议》，主管部门成立了物业专职巡查小组，对全市新交付的26个住宅小区实行专人挂靠管理。为了推进业委会有序运作，我市还将补贴业委会成立经费。为了推进行业管理规范，市住建局正积极筹备成立晋江市物业行业协会，目前已经完成理事会组建工作，协会将于近期召开成立大会。
针对代表提出的《关于建设农村污水处理工程的建议》，全市共确定86个农村污水处理工程建设项目，其中村(社区)管网项目62个，小型污水处理设施建设项目24个，预计年底可完成全部建设任务。目前，已有7个村启动农村生活污水处理设施建设，将生活污水处理系统与村庄园林景观建设结合起来，取得良好的社会效益。
破题：务求实效 务必落实
一抓到底才能取得实效，这是人大工作必须遵循的基本方法。为了有效推动重点建议答复内容的落实和相关问题的解决，8月19日，晋江市人大常委会召开主任会议，听取市政府关于市十六届人大三次会议重点代表建议办理落实情况的汇报。
会议指出，办理重点建议是“法定作业”中的“重点任务”， 市政府及承办单位要把办理重点建议作为促进工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检验工作效果的一面镜子，认真负责地办好每一件重点建议。
会议强调，办理建议重在解决，贵在落实。对“正在解决”的重点建议要限期加以解决；对“列入计划”的重点建议要列入重要议事日程，早日实施；对还没有落实的重点建议，要创造条件，抓紧落实。尤其是对那些多名代表联合提出的和代表反复提出的建议，以及事关全市经济社会发展、事关民生热点问题的重点建议，要一步一步地抓好落实，取得让代表满意的实效。特别是已经答复代表的承诺，必须尽快不折不扣地兑现。办理措施不能停留在纸面上、停留在口头上，要坚决杜绝有承诺无行动，有答复无结果的现象，以实际行动赢得代表和群众的真正满意和普遍好评。