晋江市公安局被授予“人民满意单位”荣誉称号
福建新闻网晋江5月14日电 （记者 龙敏）14日上午，晋江市人大常委会授予晋江市公安局“人民满意单位”荣誉称号。
创建“人民满意单位”是近年来晋江市人大常委会工作的一项创新举措，是该市当前标准最高、难度最大的一项荣誉，而公安工作接触面广、情况复杂，争创工作更显艰巨。晋江市人大常委会陈健倩在会上表示，晋江市公安局通过创建活动，推出一系列创新举措，解决了一大批群众关心、关注的热点难点问题，创建成效立杆见影，社会反映好、群众评价高，取得了预期目标。
严打严防 以平安环境让人民满意
平安是群众对公安机关最大期盼，该局树立“多破案是硬道理，少发案才是最大为民”理念，保持严打高压态势，织密治安防控网络，推动社会治安持续向好，以平安环境让人民满意。
全市7340个联网监控视频探头全天候、全方位监控辖区主要路段、重点部位；417支3941人的市、镇、村三级巡防队伍日夜巡逻在路上；巡逻特警大队与武警联合执勤，每天组织16组64人在繁华街区、车站、医院、学校等人流密集部位开展武装巡逻，形成“天罗地网”，遏制路面犯罪发生。2014年，晋江市刑事案件在连续两年均下降15%左右的础上再下降5.1%，八类案件从2011年3153起降到2014年805起，“两抢”案件从原来日均20多起下降到日均1.16起，2014年“两抢”零警情达102天，真正实现更好地控发案。今年1至4月，全市刑事案件立案数比降20.1%，“八类”案件比降18.4%，特别是“两抢”案件警情下降到目前日均不足1起。
目前，该局全力争取市委、市政府重视支持，启动了新一轮视频监控网建设，重点建设村(社区)视频监控网，计划在两年时间内，在全市范围建设5万个监控摄像头，力争2015年底实现市区联网接入探头数不少于150个/平方公里，镇区联网接入探头数不少于100个/平方公里，60%的村(有人居住区域)接入探头数不少于60个/平方公里，80%的村居实现联网接入；至2016年底实现全联网、全覆盖。目前，该项目建设已正式启动，在全市各镇(街道)试点推开。
同时，全面实行社区民警专职化，村村有专职民警。208个规范化警务室接入公安网，社区民警在警务室就可以办公、办案，就近服务群众，方便群众办事。
“破案是公安机关的硬道理”，该局始终把命案、八类案件作为打击重点来抓，集中攻坚，快侦、快破。针对治安形势，该局适时组织开展短平快的集中整治行动，先后组织开展了“剑盾”行动、破案会战、猎狐捕鼠、百城禁毒会战等系列行动。2014年全市刑事案件破案数比升16.5%，八类案件破案率首次突破90%大关，达93.2%，两抢案件破案率达79.1%，现行命案自2012年以来保持100%侦破，2013至2014年43起现行命案、39起是在24小时内侦破，且没有留下一个命案逃犯，实现了更快的破大案，更多地破小案。今年1至4月，八类案件破案率达94%，“两抢”案件破案率达74%。
问题整改 逐条查明逐条落实
查摆问题、整改提升是整个创建活动的关键环节。据了解，活动之初，该局开展自查活动，共查摆出全局性问题28条、个性问题275条；市人大常委会评议组在调查阶段征集了意见、建议243条。
对自查和人大评议组收集的意见，该局采取逐条查明原因，逐条落实整改措施，明确责任领导、责任单位、整改时限。截至目前，人大在调查阶段征集的243条意见、建议中，已整改落实205条、占总量84.4%，余下的38条属长期整改项目，目前已整改并持续推进；在评议整改阶段，人大梳理分类50个优化提升项目，已完成43项，占86%，余下7条属长期推进项目，正在落实。此外，今年来，市人大常委会交办的16件人大建议、意见，全部办结，满意率100%；市人大常委会督办的81件信访件也全部办结。
在整改的基础上，率先推出多项创新举措，提升服务，率先推动流动人口落户制度改革，成为晋江市新型城镇化建设的一大亮点；率先推出“两抢”未破案件受害者救助救济机制，既自我加压提升打击“两抢”效能，又及时给受害群众适当救助救济，减少损失；率先在全省启动县级受理签发外国人签证工作，提升服务对外交流水平；率先在全省建立“道路交通事故多元调处中心”和“快速处理中心”，真正实现交通事故理赔、调解“一站式”服务；率先在全省建立“一村两警”机制，局党委带领391名副股级以上干部“挂村”，把社区警务室打造成群众“家门口派出所”。在市人大常委会组织的三次测评中，对公安工作的综合满意度达90.64%。
此外，该局还切实从群众利益出发，不断创新举措，推动晋江在全市范围内启动试行社会治安综合保险服务。今年4月1日起，晋江投入约1170万元，为全市29万多户常住人口，以每户每年投保40元的形式，推行社会治安综合保险，有了这份保险，小到鸡鸭丢失、大到人身伤亡都能得到补助。5月1日，该局正式启用晋江市便民服务中心，中心采取全年365天、每天24小时不间断运转模式，市民可通过热线12345、微信公众号(jjbianmin)、网页(12345.jinjiang.gov.cn)三种渠道，进入中心系统咨询、投诉、求助。
铁纪管警 延伸拓展满意创建
在创建活动中，该局牢固树立“严管就是厚爱，监督就是保护”的理念，层层签订责任状，警钟长鸣，时刻做到不越红线、不触底线、不碰高压线，有效遏制违法违纪行为发生。
以党的群众路线教育实践活动为契机，集中开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论，教育引导民警牢固树立政治意识、宗旨意识、责任意识。集中开展警示教育，算清政治账、经济账、家庭账、健康账、自由账，筑牢民警思想防线；推出上追两级责任追究制度，对队伍中出现的问题，发现一起查处一起，并严格倒查，上追两级责任；推出严禁警务工作弄虚作假责任制，凡是立破案和信息录入不实的，一律予以纪律处分，并不得提拔考核；突出抓好8小时外的管理，定期将民警值班安排、民警加班、绩效考评情况等通过短信告知民警家属，由家属参与监督，共筑监督防线；该局实行每月对全局每个单位、每位民警进行绩效考评，考评结果与单位评先评优、民警“津贴补助、评功评奖、提拔使用”挂钩，在所队之间、民警之间营造争先创优氛围。强化实绩导向，坚持“以实绩论英雄、凭德才选干部”的原则，充分考虑民主推荐、单位集体推荐的意见，真正把工作扎实、成绩突出的民警选拔出来，考察任用。
2014年，该局连续9年被评为全省“执法优秀单位”；在上级组织的执法质量考评中，该局历史上首次位列泉州第1、全省第3；连续三年取得泉州市民警岗位练兵竞赛第一名；该局罗山派出所被命名为“全国公安机关执法示范单位”，实现更准地办好案。
另悉，晋江市公安局今年在全市公安机关范围内开展“创人民满意警队、做群众喜爱警察”主题实践活动。
“主题实践活动将作为创建“人民满意单位”的持续深化和延伸拓展，是检验‘人民真正满意’与否的‘试金石’和‘内动力’，全市公安机关要以‘人民满意、群众喜爱’为工作标准，使主题实践成为队伍正规化建设的重要载体，打造‘风清气正’的警营。”泉州市公安局副局长、晋江市公安局局长陈文荣在“人民满意单位”授牌仪式上表示。