晋江安监局擦亮“小窗口”，服务大社会

近年来，晋江市安监局为深化行政审批制度改革，切实减轻企业负担，结合“两学一做”学习教育，努力以窗口服务建设为平台，狠抓服务质量，树立良好安监形象。晋江市行政服务中心通报表彰安监局窗口人员荣获2015年度“服务标兵”，这是对安监局创新行政审批方式方法和优化审批服务的充分肯定。

差异化服务。 对一些办证时间紧的企业，简化行政审批环节，提高行政效率，建立“特事特办、急事快办”的快捷通道，大大缩短审批时限。对重点项目、新建项目开辟绿色通道，实行零距离、全方位、全过程服务，避免企业“走弯路”。为支持晋江民营企业“二次创业”，提高海峡石化产品交易中心的招商竞争力和软环境，主动服务福建海峡石化交易中心建设项目，积极协调对接，开通“绿色通道”，争取政策和技术上的扶持，目前，海峡石化办理的危险化学品企业已有122家，送证上门66本。

标准化服务。 对于一般事项，推出“菜单式服务”，实现所有“菜单”：审批事项名称、法律依据、申报材料、工作流程、办理时限等一次性告知，并按要求在第一时间完成材料审批，不“耽误事”、不超时限，让企业办事人员“一看就明、一查就清、一办就成”。将以往“不让群众多跑一趟”的服务方式转变为“不让群众白跑一趟”。今年来，共受理办件181件，办结180件，非药品类易制毒品备案11件，发放危险化学品经营许可证101本，相关换证咨询数千件，按期办结率100%，服务满意率保持100%。

优质化服务。 进一步推行审批改革和简政放权，需现场核查的事项审批时限压缩至法定时限的30%以内，需要现场核查的项目限定8个工作日内办结（法定30个工作日），收到申请应在5个工作日内组织现场核查；不需现场核查的事项（包括贸易单位危险化学品经营许可证申办）全部授权窗口即办，当日办结率在70%以上。同时，根据对重点实施项目全面实行“容缺预审”，比如海峡石化相关企业危险化学品经营许可申办，缺少安全培训资格证书、安全管理制度和岗位操作规程清单等材料的，可受理审查，容缺后补。

超前化服务。 在实施“提前介入、跟进服务、绿色通道、同步协调、严格把关”五大服务举措的基础上，安监窗口又推出了“服务前移”第六大服务举措，将材料审查和现场审批提前到企业申报之前。如申请安全生产许可证、危险化学品经营许可证延期企业，在企业证到期前3个月，窗口人员会打电话告知相关企业要做好换证准备材料。如企业材料基本准备完备，审批人员就提前实施材料审查或组织专家现场审查，在企业完成有关意见整改，并经确认整改到位后，将在两个工作日内完成相关行政审批，并及时发证，从而极大压缩了审批时间，提高了行政审批效率，方便了申请企业。

亲情化服务。 安监局坚持在着力提高个人素质和业务能力、提升服务质量上下功夫，努力打造“三办、四新、五零”亲情化服务，提升服务质量和服务水平。 “三办” 。即对符合申报条件的事项做到“立即办”，对难办的事项创造条件“帮着办”，对条件具备、办件材料不齐全的“五大战役”项目实行绿色通道“变通办”，竭诚为企业排忧解难。 “四新” 。即实行“提前换证告知”，筑起群众联系“新平台”；化 “坐等服务”为“上门服务”，树立被动服务为主动服务的“新观念”；量化流程，规范服务项目，缩短办事时限，打造前置服务“新亮点”；通过意见箱和公开电话等形式，倾听多方意见，自觉接受广大市民监督，建立社会监督“新机制”。 “五零” 。即实现办事“零障碍”、许可“零拒绝”、受理“零耽误”、服务“零距离”，办件“零投诉”。（晋江市安监局 黄金娜）