晋江人大：物业管理“两条例”执法检查促实效

6月17日下午，晋江市第十六届人大常委会第四十四次主任（扩大）会议讨论了市人大常委会执法检查组《关于我市实施国务院<物业管理条例>和<福建省物业管理条例>（以下简称物业管理“两条例”）情况的检查报告》。

近年来，随着晋江城市化进程的加快，新型社区日益增多，物业管理工作的重要性越来越突显。但是，晋江物业管理工作起步晚、基础差，物业管理服务工作跟不上城市建设快速发展的步伐，在贯彻落实物业管理“两条例”中仍存在不少困难和问题，直接影响物业管理服务水平和群众生活质量。为此，晋江市人大常委会把开展“两条例”执法检查列入今年监督重点议题。自3月中旬起，组织执法检查组围绕“两条例”主要内容制定6大方面、25项内容的检查清单和具体工作方案。执法检查过程中，采取查阅资料、开通热线电话、听取汇报、召开座谈会、实地检查、督促整改等方式对市政府及其有关部门（单位）贯彻实施“两条例”开展检查监督。并先后组织有关人员到厦门考察学习，召开1场汇报会、2场座谈会，查阅住建局、质监局、消防大队、疾控中心等4个单位档案管理资料，接受群众电话投诉9起，实地检查了31个小区（占具备可成立业委会小区的38%）的内业、外业、设施设备等方面管理服务情况，并组织了实地视察活动。

与以往相比，此次执法检查更加突出问题导向，推动问题整改。根据监督法的有关规定，召开了交办会，对晋江市人大常委会在检查“两条例”实施过程中发现的应急预案实施能力、二次供水管理、监控设备、消防设施等方面存在的３８个问题进行交办，要求市政府及有关部门认真研究处理，并于５月２５日前将研究处理情况向市人大常委会执法检查组书面报告。

对于晋江市人大常委会在执法检查中发现的问题，市政府及有关部门高度重视、正视困难、迅速行动。4月16日，召开全市物业管理工作会议，分解工作任务，限期整改存在问题。5月23日，召开物业管理专题会并汇报问题整改落实情况。5月26日，市政府按时向市人大常委会书面汇报整改落实情况，对检查过程中发现的38个问题一一反馈答复。一是加大业委会指导工作。督促各镇（街道）及主管部门加强业务指导，责任分解到人，全市新成立1个业委会、21个业委会筹备组；二是加大检查力度。组织住建局、公安局、行政执法局、质监局、消防大队等五个单位对全市56个物业小区开展专项检查，聘请厦门物业管理团队对全市50个物业小区开展全方位检查，同时对检查发现的问题跟踪督促，落实整改；三是加大宣传力度。在媒体上对物业管理规范、保安服务工作等要求进行宣传报道，并通过消防信息宣传、专题图片展、楼道消防文化等渠道，开展物业小区消防安全知识宣传活动，提高市民消防安全意识；四是加大培训力度。先后举办了物业管理岗位（晋江）培训班、电梯安全管理员培训班及6场物业保安员培训，并组织物业公司到金井滨海新城参观学习；五是认真办理群众投诉问题。对于群众反映强烈的9起投诉，逐条逐项办理，确保群众基本满意。通过一段时间以来的边查边改，市政府及其有关部门（单位）切实加强物业管理工作。

会议指出，物业管理“两条例”是规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善群众生活和工作环境的重要法律依据。我市在“两条例”贯彻实施中，虽然做了不少工作，也取得了一定成效，但从总体上看，政府及相关部门对物业管理工作仍然重视不够，工作不够落实、到位，与“两条例”的要求差距较大。检查中发现存在不少影响和制约物业管理服务水平提高的突出问题，对此应当予以高度重视，并着力整改。