晋江人大年度监督聚焦“三议一问”
今年以来，晋江市人大常委会按照抓重点、少而精、求实效的原则，科学选择确定年度议题，把监督重点放在事关改革发展稳定、社会普遍关注、群众普遍关心的事项上。具体而言，主要是“三议一问”。
“三议”，即一个决议、一项审议、一场评议。
一个决议，即市十六届人大三次会议《关于加快推进生态水域建设的决议》
为了推动水系污染治理，今年市十六届人大三次会议作出《关于加快推进生态水域建设的决议》，要求市政府明确整治目标和阶段任务，合理制定整治“时间表” 和“路线图”，确保水域环境一年有改善、两年见成效、三年大变样，力争用较短的时间实现水清、岸美的生态水域建设目标。这项决议一经形成，就引起市委、市政府的高度重视，今年以来，市委、市政府先后召开２场大型会议和２２次专题会议，制定《晋江市环境提升三年行动方案》，出台《建立健全市领导挂钩负责水域生态环境综合治理工作负责机制》等９份专项文件（实施方案），着力从7个体系全面加快生态水域建设步伐，切实加强近海水域环境污染综合整治。市人大常委会也重点加强生态水域建设方面的监督工作，7月31日，组织对生态水域建设情况进行视察，肯定了一段时间以来集中整治成效，并就规划设计、工作合力、基础建设、项目前期、征迁工作等方面存在的问题提出建议。根据工作安排，10月份主任会议还将听取市司法机关执行《决议》中有关打击环境污染犯罪行为工作情况的汇报，１2月份常委会将听取市人民政府关于《决议》执行情况的报告。
一项审议，即听取和审议城乡公共交通服务管理情况的专项工作报告
公交事业是城市发展的命脉，直接关系到人民群众日常出行的便捷度和幸福感。本届以来，市人大常委会将城乡公交服务管理提升确定为重要监督任务，明确了“一条主线，三个重点”的总体监督思路，即以促进城乡公交服务管理提升，为市民提供低廉、方便、舒适、快捷的公交服务作为主线，着力推动体制的理顺、设施的完善和形象的提升等三项重点工作。２０１２年，常委会听取和审议专项工作报告，督促市政府完成公交公司私人股份和巴士公司城市公交收购工作；２０１３年，再次围绕这一议题审议专项工作报告，督促市政府科学编制实施城市公共交通专项规划，加快建立和完善财政补贴、政策扶持、运作考核机制，并抓紧做好公交总站的选址和建设工作。三年来，市政府对此高度重视，先后召开现场办公会和工作协调会，明确加快编制公交专项规划、完善公交基础设施、推进城乡公交一体化，加强精细化管理和客运整治等事项，协调解决完善公交补偿机制和公交停靠站建管养体制以及公交总站建设等问题。今年，市人大常委会继续关注这一问题，安排听取和审议专项工作报告，并把监督内容由城市公交拓展为城乡公共交通，力求通过持续监督，推动市政府彻底解决制约城市公共交通发展的深层次问题。
一场评议，即评议市公安局创建“人民满意单位”活动
今年以来，市公安局开展创建“人民满意单位”活动，主动请求人大评议。市人大常委会从加强公安队伍建设、规范公安执法行为的角度出发予以支持，2月28日市十六届人大常委会第十四次会议审议通过市人民政府《关于提请审议晋江市公安局创建“人民满意单位”的议案》，决定组织对市公安局创建“人民满意单位”活动进行评议，正式启动评议活动。开展评议活动以来，调查组就2013年以来市公安局在贯彻落实法律法规和方针政策、打击犯罪、治安管理、防控体系建设、维护社会安定稳定、公平公正执法、规范廉洁执法、为民便民服务和制度机制建设等方面的工作情况，采取刊登公告、实地检查、个别走访、座谈讨论、明察暗访、问卷调查、检查卷宗、案件回访等方式进行深入调查，同时，就调查了解的问题发函进行交办。8月27日，市人大常委会召开评议大会，肯定了市公安局开展创建活动以来所取得的成效，指出社会治安防控体系、执法办案水平、队伍建设、管理服务等方面存在的不足，要求市公安局以开展党的群众路线教育实践活动和创建“人民满意单位”为契机，从整改群众不满意的问题和解决关系群众切身利益的民生热点入手，着力提升社会满意度，努力做好公平正义的维护者、群众利益的保障者、改革创新的先行者。目前，评议已进入整改阶段。
“一问”，即开展食品安全监督管理专题询问。
“民以食为天，食以安为先”。食品安全监管关系群众的生命安全和身体健康。食品从生产到消费，从农田到餐桌，构成了一个相当复杂的产业链，任何一个环节有纰漏都可能引发极其严重的食品安全事件。为此，市人大常委会持续关注这项工作，在2012年审议专项报告，2013年开展跟踪检查的基础上，今年将食品安全监管问题作为首次专题询问的议题。8月22日召开了食品安全监督管理专题询问会，10位常委会组成人员、人大代表询问了10个问题，市食安办、食药监局、公安局、农业局等4个单位现场作答。通过一问一答的方式，问出了深度和要害，答出了责任和承诺，取得了预期的目的和效果。会议结束之后，市人大常委会就专题询问涉及的问题发函交办，要求市政府及有关部门高度重视，对马上能够解决的问题，全力抓紧解决；对一时难以解决的问题，创造条件解决；对苗头性问题，主动出击，立足于抓小抓早，消除于萌芽状态；对“老大难”问题，抓住实质，抓住要害，集中力量打通关键环节，真正建立形成“从田间到餐桌”的食品安全监管链条，确保人民群众吃得安全、吃得放心。
市人大常委会主任陈健倩强调指出，食品安全监管工作具有长期性、艰巨性、复杂性、反复性等特点，保障食品安全不可能一蹴而就，毕其功于一役，需要树立打持久战、攻坚战的思想准备、工作准备。为此，市人大常委会坚持问题导向，根据工作安排，下一阶段还将结合专题询问和重点建议办理情况进行跟踪监督，推动政府部门加强监管，更加有效地解决食品安全领域的突出问题，确保食品安全监管措施的常态化和长效化，确保人民群众“舌尖上的安全”。