是否有必要“保卫黄金周”?
“十一”黄金周将至,许多人正为出游摩拳擦掌。可清华大学假日改革课题组负责人蔡继明教授却称:世界上绝大部分国家,国庆节都只放一天假,我们规定国庆节3天的法定假日明显有些长,未来应该加强带薪休假制度的落实,取消“十一”黄金周,将国庆节的法定假日调整为1天。一时间,“大放厥词”等指责铺天盖地,网上还掀起一股“保卫黄金周”的风潮。
取消黄金周遭呛是因“不合时宜”
国人最需要的是带薪休假对假期的“扩容”,而非在有限的天数内玩各种排列组合。而在带薪休假权的全面落实之前,谈取消黄金周也太奢侈。
蔡教授的建议,是将国庆假期减为一天,春节假期延长到五天。说白了,这其实就是个年度版“朝三暮四”的游戏,全年假期总量不变,只是把两天假从国庆挪到了春节。这么一挪是不是假期安排就更合理呢?未必。
如果说国庆“黄金周”副作用不小,那春节假期同样会挤瘫火车站,是不是也有取消的理由?在法定假日总量既定的情况下,国庆假多两天还是春节多两天,很难说哪个更合理,标准只能是因人而异。喜欢春节出游的人,可能觉得假期长点好;习惯春节回老家团聚,国庆出游的人,则会觉得少了一次机会。
在长假将至的节点说取消长假,不合时宜,也会模糊了问题的关键——那就是带薪休假权的落实。已经退出历史舞台的“全国假日办”早就提供教训,国人最需要的是假日“扩容”,而非在有限的天数内玩各种排列组合。蔡教授提供的权威数据显示,当下“我国带薪休假的落实率在50%左右”,换句话说,推动带薪休假权的全面落实,还有太多的工作要做,在此之前,留个“黄金周”,从保障休假权的角度说聊胜于无、很有必要。
现实中,不论什么类型的企业,国庆小长假普遍都会比带薪休假落实得好。虽然同样有法规撑腰,但因带薪休假往往要员工个人去争取,博弈能力相对较弱;而定期统一放假会形成一种群体声势,增强员工和单位的集体博弈能力,哪怕再苛刻的私企老板,往往也不敢公然和这惯例对抗。
同样的道理,春节回家团聚的传统习俗太过强大,很多人事实上休假的天数甚至会高于法定假日,因为无论是企业老板还是员工,都已经习惯了春节休假的节奏,老板们一般也不会在春节去“刁难”员工。所以,把两天法定假期留在“黄金周”,显然价值更大,会给员工多一次和企业集体博弈的机会。
不管当初推行国庆“黄金周”的目的是什么,如今已是既成事实,而且也成了很多人珍贵的假期。至于蜂拥出游等负面影响,是假期整体太少状况下的必然。即便如了蔡教授的愿,把国庆的两天假挪到春节,如果景点再度出现人满为患,难不成再去呼吁取消春节长假?
说到底,带薪休假兑现前,慎谈取消黄金周。专注假期研究N年的蔡教授,还是出出主意,形成督促企业的舆论压力,从而增强普通打工仔的休假博弈能力。在带薪休假落实率尚不及格的情况下,急于取消国庆“黄金周”,除了刷下教授自己的存在感,意义不大。