明溪县“引入多方力量”参与安全监管

      近日，明溪县安监局着力创新安全监管手段，引入各方力量参与安全监管，着重采取五项措施提升安全监管能力，全面夯实安全生产监管基础，确保实现安全生产形势稳步好转。

      一是加强安全监管数据库模式建设。在去年的基础上，增加危化品、涉氨制冷等行业领域数据库。引导各乡(镇)积极建立隐患排查整治数据库，为后续监管提供数据支撑。通过开展宣讲培训、加大执法力度等手段，引导企业主动上报隐患排查治理数据。全面完善玉环安全生产微信平台，增加隐患举报、行政处罚等模块，拓宽监管渠道。

      二是加强安全生产诚信机制建设。继续推进安全生产标准化和安全生产诚信机制建设。完善“黑名单”制度，对进入“黑名单”的企业在评优评先、政府奖励补贴等方面进行安全生产“一票否决”，倒逼企业落实安全生产主体责任，提高安全监管的震慑力。

      三是加强第三方服务机制管理创新。组建安全生产专家库，健全专家聘任、考核、退出等机制，借助专家力量提高危化品、非煤矿山等领域的安全监管能力。引入专业技术服务机构等社会组织，拓展安全生产社会化服务覆盖面，开展企业安全“体检”、职业病危害现状评价等工作，发挥第三方组织在安全管理中的作用。

      四是加强安全生产行政审批改革。积极承接上级下放行政审批事项，严格按照审批程序和要求，落实安全生产行政审批准入和监管措施，加强后续监管，同时，严把准入关，严格落实建设项目“三同时”审批制度，源头防范安全隐患和职业病危害因素。推行全员培训教考分离，启用无纸化考核系统，严把考核关，提高安全资格证书的“含金量”。

      五是加强安监队伍建设。推动乡(镇)安监站岗位津贴落实，提高乡(镇)安监队伍的稳定性。利用“上挂下派”、蹲点指导等手段，组织县安全生产监察大队结对指导乡(镇)安监所开展安全执法检查工作，提升乡(镇)安监执法人员的业务素质和实际操作能力。（明溪县安监局 李智华 廖应钏）