改革进行时：浙江台州发出首张“十一证合一”营业执照

　　让群众和企业少跑 让事项快办

　　浙江台州发出首张“十一证合一”营业执照

　　2月16日上午9时，浙江省台州市敏源进出口有限公司负责人朱炳敏从市长张兵手里接过台州市首张“十一证合一”营业执照，标志着台州市全面启动商事主体“十一证合一”登记制度改革。

　　当天上午，与台州市敏源进出口有限公司同批领证的还有台州万美进出口有限公司等5家企业。从提出申请到领取“十一证合一”营业执照，企业办事人员只跑了台州市行政服务中心“十一证合一”综合服务窗口一个地方，最快的一户企业仅仅用了3天时间就领到了“十一证合一”营业执照。“我接到电话，说可以领证了，真的非常惊讶，现在办证怎么这么快！”朱炳敏说。他之前并没有注册过进出口企业，对海关等单位的申报程序一点都不了解，没想到，这次办证刚好赶上“十一证合一”改革，综合服务窗口的工作人员为他提供了一条龙服务，省去很多时间和精力。

　　据了解，“十一证合一”改革是继“五证合一、一照一码”改革后，进一步解决进出口企业在商事登记过程中办证多、跑腿多问题的又一便民改革。在原有“五证合一、一照一码”的基础上，台州市工商局将海关、商务、公安、出入境、人民银行、贸促会6个单位的证（表）合到一张营业执照上，实现“十一证合一”“一窗一表一照一次”。据台州市行政服务中心“十一证合一”综合服务窗口工作人员介绍，“十一证合一”通过“一窗受理、内部流转、同步审核、信息互认、多证合一”的新模式，变企业跑腿为数据跑腿，变多部门串联办理为并联办理、协同办理，提高了办事效率，减少了企业时间成本。实行“十一证合一”后，虽然办事涉及单位从6个增加到12个，但对外受理窗口从7个减少到1个，企业设立全流程时间从30多个工作日缩短到6个工作日，压缩80%；提交的材料从原来的56份减少到23份，减少58.9%；企业跑腿次数从原来的最少14次，减少到目前的只需2次。

　　近年来，台州市市场监管局紧紧围绕“让群众和企业少跑、让事项快办”的目标，通过简化审批、流程再造、多证合一、联合会审、网上申报、快递送达等方式，不断推进行政审批制度改革，优化政务服务，取得显著成效。2013年以来，台州市在全省率先开展“三证合一”“五证合一”“九证合一”等一系列商事登记制度改革，此次改革是在原有基础上的再推进，也是台州市市场监管局贯彻落实省委、省政府“最多跑一次”改革精神的一项具体举措。