旧楼加装电梯能升值 安全监督谁来担责

目前电梯屋施工进展顺利。

　　清远首个小区楼梯楼加装电梯获“准生证” “升值”预期成为凝聚业主的重要因素

　　文/图 广州日报记者曹菁

　　“奔波了一年多，我们的单元电梯终于开工了，步梯房变了电梯房，年内有望启用。”昨天，清远市区一大型小区业主何先生说。这幢六层高的楼梯楼是 该小区众多旧楼之一，在业主们的努力下，该楼成功报装了自用电梯，并已聘请了专业的电梯施工队建设，成为清远市区的小区里首个获得“准生证”的业主自费加 装电梯。

　　 案例

　　 调动朋友圈的关系说服其他业主

　　老旧居民楼加装电梯，因牵涉方方面面问题，是一个难啃的硬骨头。按照以往的做法，居民楼如果有预留电梯间，就可以安装外挂电梯。没有规划电梯间的，则申报批准后才能加装。

　　何先生所住的楼梯楼，就属于没有预留电梯间的设计，一楼的绿化地又大多出售给业主作为私家花园，这使得加装电梯难上加难。

　　望着初现规模的电梯，何生无限感慨。他说，为了取得大部分住户的同意，不仅需要谈判技巧，最重要的是与业主达成合理的补偿条件，“比如，有一户 业主因嫌电梯采光和噪音影响起居，我们就协商减免了他几千元的公摊费用作为补偿，我还调动朋友圈的关系说服他们，最后他才签字过关。”

　　不过，获得多数住户的签名同意，也只是报装的第一步。其后业主们还要持电梯楼的专业设计图去发展商处签署意见，如果物管不同意，拒绝提供土地权属证明，加装电梯的计划也会失败。所幸的是何先生小区物管表示配合和理解，因此该计划才得以继续。

　　 设立了一个公共基金账户管理资金

　　对于小区旧楼报装电梯成功，何先生表示，最重要的一点就是要先有电梯楼的设计图，有了它才能向规划、国土等部门申报。“我们的设计图是请一家电 梯施工公司出的，包括了建筑结构、施工方案等方面的信息。”据介绍，相关部门在查验设计图时，会根据施工建筑是否会对旧楼的结构造成不良影响等信息决定是 否给予申报。

　　根据不久前清远市城乡规划局公示的信息，何先生所在小区的加装电梯基底占地面积为12.15平方米。有业主透露造价约为50万元，根据楼层不 同，各家分摊的费用也不一样，其中5楼住户约为5万元，4楼约4万元。“我们选择了进口的电梯设备，并对外墙的装饰做了设计，力求与原来的建筑外墙风格保 持一致。”据何先生介绍，目前电梯施工进展顺利，各业主也很配合，基本没有影响到小区的日常生活。

　　何先生说，本单元的加装电梯之所以能在一年多的时间里就走完手续，最主要还是业主目标一致，能达成比较统一的意见，这为日后的费用分摊、支出管理打下了良好的基础。

　　“我们设立了一个公共基金账户，由不同的业主进行管理监督，同时也设立了专门的业主微信群，遇到什么困难，大家一起沟通和协商。”何先生说。

　　 算笔经济账：加装电梯能升值

　　旧楼加装电梯，仅仅是方便业主上下楼吗？这里面还有一笔可观的经济账。对于此前不支持加装电梯的业主，何先生给业主们算了笔账：目前，在清远买 一个150平方米的电梯房，公摊面积约为20平方米，以每平方米6000元的均价来算，就是十多万元，而按楼梯楼的公摊面积来算仅为数万元。另外，楼梯楼 加装电梯摇身变为电梯房后，房价也会有所升值。

　　因为算清楚了这笔账，小区业主们都表示非常高兴。“加装电梯，实际上是一种很好的投资升值手段，对于楼梯楼当然是个大利好。”何生说。

　　 后续

　　 日常维护、安全监督谁来担责？

　　加装电梯后，由谁来承担日常维护与安全监督责任呢？目前，世界上多数国家是通过购买保险的方式化解这个难题。

　　有律师认为，业主通过共同决定的方式，提高楼宇的舒适度，这一点合情合法。这些问题涉及电梯的单独核算、单独支付，具体的操作也不应该由物管来承担，这就需要业主聘请专业的运营公司。

　　该律师表示如果因为电梯使用不当，导致人员伤害、财产损失，将由业主自行承担后果。但如果证明，出现问题是由于产品本身存在设计、制造、施工、安装方面的瑕疵，那么就要由生产、安装的厂家承担相应责任。

　　 旧楼加装电梯流程多

　　 手把手教你申报

　　 申请—审查—公示—批复—报建

　　第一步：超三分之二业主同意加装电梯

　　第二步： 申请需要提供申请人身份证明文件、房地产证复印件；经办人身份证明文件及授权委托书；具备设计资质的设计单位出具的设计图纸和结构安全证明书；还需要提供整幢楼三分之二以上业主同意加装电梯的证明材料，各业主的房地产证件原件。

　　第三步：准备好一系列材料后，申请人可以到规划办事窗口递交材料，如审查通过，会在加装电梯所在楼房进行公示，在公示期满如无异议或妥善处理异议后，规划局会下达加装电梯的建设工程规划批复，申请人还要办理施工、消防等报建手续。

　　第四步：规划部门审批，相关部门会确认住宅加装电梯是否满足建筑结构、消防安全和城市景观等方面的要求。

　　(广州日报)