9月1日起《福建省行业协会发展促进办法》施行

  省政府日前发布《 福建 省行业协会发展促进办法》，将于9月1日起施行。办法明确，国家机关工作人员不得在行业协会兼职。政府有关部门的机构、人事和财务等应与行业协会分开，其工作机构不得与行业协会办事机构合署办公。

行业协会应规范经费管理

根据《办法》，行业协会可通过收取会费、接受捐赠、开展服务等途径筹措经费。行业协会接受捐赠应符合章程规定，应根据与捐赠人约定的期限、方式和合法用途使用；实行有偿服务的，应符合国家有关规定，并公开收费依据、标准和收支情况；服务收费实行政府定价或政府指导价的，应按价格政策规定执行。

行业协会应建立健全独立的财务管理和监督制度，实行财务公开，接受会员及政府有关部门的监督。任何组织或个人不得私分、侵占、挪用行业协会资产。

行业协会不得有7种行为

《办法》明确行业协会不得有下列行为：利用制定行业规则或其他方式垄断市场，妨碍公平竞争，损害消费者、非会员的合法权益或社会公共利益；强制或变相强制入会；从事营利性经营活动；在会员之间实行歧视性待遇；限制会员开展正当的经营活动或参与其他社会活动；违反法律、法规、规章和章程的规定向会员收费或摊派；法律、法规、规章和章程禁止的其他行为。

违反规定的，有关部门将依法予以处罚，限期停止活动。情节严重的，由县级以上政府民政部门依法撤销登记。

政府制订有关法规应听取行业协会意见

《办法》规定，县级以上政府应推进政府职能转变，逐步将能由行业协会承担的服务职能以及社会管理中的技术性、事务性、辅助性职能等，通过授权、委托及其他方式依法转移给有关行业协会承担，但不得将法律、法规等明确规定职能范围内的职能转移至行业协会。对成立初期经费确有困难的行业协会，政府可按有关规定给予必要的一次性资金补助。

政府及其有关部门制定涉及行业利益的地方性法规、政府规章或行业发展规划、政策等，应听取相关行业协会的意见或组织相关行业协会参加听证会，并向相关行业协会反馈主要意见采纳情况和主要理由。

政府有关部门工作人员在行业协会登记、监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。