厦门市文明新规10月1日起施行 违规横穿马路可能挨罚

交警正在拦查车辆。

　　10月1日，《厦门经济特区促进社会文明若干规定》（以下简称《规定》）将正式施行，其中，机动车不礼让行人、行人违规横穿马路以及违规停车等交通陋习，都被列入重点治理清单。而据市交警支队介绍，他们将持续加强宣传教育的力度，并通过一系列相关专项整治行动，确保《规定》的落实，引导广大交通参与者自觉遵守交通法律法规，文明出行、安全出行。

　　斑马线礼让行人已深入人心

　　厦禾路故宫路口、东坪山路口、育秀东路等处的斑马线没有交通信号灯控制，此前行人过马路都得小心翼翼地避让机动车，如今这里却是另一番景象。18日上午，记者走访了上述几个路口，一见行人要通过斑马线，绝大多数机动车都会主动停下让行。

　　据市交警支队介绍，他们以公益宣传片、在线直播、进学校和社区宣传等方式，向广大交通参与者普及“礼让斑马线”的重要性，并加大路面警力投入，近4个月来累计劝导斑马线上不文明行为34928次。此外，市交警支队也加强了对“车不让人”交通违法行为的专项整治，并在重点路口、路段增设自动抓拍监控，6月1日至9月13日共查处7715起，违法行为人被罚款300元、记3分。经过一番宣传、整治，我市斑马线礼让行为率为84.2%，比整治前提高了36.4%。

　　行人违规横穿马路也会被罚

　　如今，在厦门街头，违规横穿马路的现象少了。今年4月，交警部门在文园路育青路口、莲前西路金尚路口等6个路口安装了行人闯红灯语音警示系统，行人一违规，就会有语音提示:“您已闯红灯，为了您的安全，请退回安全区域。”一些行人听到后就放弃了闯红灯的念头。

　　而在深圳，闯红灯的行人会穿上特制的绿马甲，在路口协助交警维持交通秩序，通过社会服务来“抵消”处罚。类似的情景很快也可能在厦门街头出现，此次《规定》中，也有“行人违规通行后，自愿接受交通安全教育，并协助维持交通秩序的可免予处罚”的相关规定。据市交警支队介绍，处罚不是目的，这样的规定不失为一种好的引导措施，让更多市民自觉主动地维护交通秩序，更切实地体现法律法规对交通参与者行为的正面引导作用。

　　据了解，《规定》施行后，我市交警部门也将持续加强路面执法，对违规横穿马路的行人进行劝导，不听劝导的将被依法处以50元至100元的罚款。处罚的过程中需要当事人配合出示身份证件，根据《人民警察法》等相关规定，拒不出示者将被带回公安机关核实身份。“根据《规定》，那些提供虚假材料、隐瞒真实情况的行为人，还会被纳入本市社会信用信息共享平台，并告知其所在单位或者社区。”一线执法的民警认为这样的规定更具可操作性，对违法行为人的威慑力也更大了。

　　多部门联手整治违停乱象

　　《规定》还特别将违规停车列为重点整治清单的其中一项。这其中，既包括机动车违停，也包括非机动车未在规定地点停放，或者在未设停放地点的区域停放，妨碍其他车辆、行人通行的情况。对于违规停车，《规定》要求从严处罚，并特别有条款针对共享自行车的规范停放问题，要求相关运营企业落实对车辆停放管理的责任，采取综合措施，有效规范用户停车行为，及时清理违规停放的车辆。对乱停放问题严重的，有关行政管理部门应当责令限期整改，依照规定限制其投放。

　　而针对违规停车，交警部门除了日常的专项治理外，还将继续与城管、市政等部门联手整治，通过加大整治力度，引导市民规范停车，督促共享单车运营企业切实承担起社会责任。

　　链接：处罚交通违法行为相关法规摘录

　　第三十八条 驾驶机动车未按规定避让行人，由公安机关交通管理部门按照下列规定处罚:

　　(一)行经人行横道未减速行驶的，处以一百元罚款；

　　(二)行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路未避让的，处以二百元罚款；

　　(三)通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，未减速慢行，并让行人先行的，处以三百元罚款；

　　(四)行经无交通信号灯控制的人行横道，遇行人正在通过时未停车让行的，处以三百元罚款。

　　第三十九条 行人通过路口或者横过道路未按规定通行，由公安机关交通管理部门按照下列规定处罚:

　　(一)通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，在车辆临近时突然加速横穿或者中途倒退折返的，处以警告或者五十元罚款；

　　(二)在人行横道上坐卧、停留、嬉闹，妨碍车辆合法通行的，处以警告或者五十元罚款；

　　(三)在有设置人行横道或者过街设施的路段，不从上述设施通行的，处以五十元罚款；

　　(四)通过有交通信号灯或者交通警察指挥的人行横道，违反交通信号指示通行的，处以一百元罚款；

　　(五)跨越道路隔离设施的，处以一百元罚款；

　　(六)进入高速公路、城市快速路或者其他机动车专用道的，处以二百元罚款。

　　第四十条 停放机动车违反法律、法规规定，妨碍其他车辆、行人通行的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》《厦门经济特区道路交通安全若干规定》《厦门市物业管理若干规定》等规定从重处罚。

　　违反道路交通安全法律、法规规定，非机动车未在规定地点停放，或者在未设停放地点的区域停放，妨碍其他车辆、行人通行的，由公安机关交通管理部门处以五十元罚款。

　　租赁自行车等运营企业应当落实对车辆停放管理的责任，采取综合措施，有效规范用户停车行为，及时清理违规停放的车辆。对乱停放问题严重的，有关行政管理部门应当责令限期整改，依照规定限制其投放。具体办法由市人民政府制定。

　　【声音】厦门市人大法制委秘书处处长李明哲:

　　精准化立法保障法规落实

　　《规定》列明的重点治理清单，9项中有3项涉及交通违法行为，这些行为及其罚则散见于《道路交通安全法》等相关法律法规。《规定》之所以要再作重点突出，并非是对原有法条的重复罗列，而是一种精准化的立法。在立法的时候，我们将与社会文明密切相关的交通违法行为，不同的危害程度、导致的不同法律后果，及其相关的规定进行了仔细梳理；并且列明了确保法条落实的一系列保障措施，如联合执法、举报有奖、纳入信用平台、多次违法加倍处罚以及可追溯的执法考核机制等。这一系列措施，使得相关规定更加明确、更具系统性和可操作性，让广大交通参与者一目了然、便于遵守，也有利于执法者依法切实履职，最终实现我们立法的本意。（记者 黄璜通讯员 周永宁 林冯图/市交警支队 提供）