日本对台湾态度渐趋微妙 意欲“平衡”大陆
近日,日本大肆炒作中日战机东海“接近”事件,令东海局势持续紧绷。奥巴马4月的“亚太再平衡”之旅后,日方以美国“平衡”中国大陆马前卒自许的心态日益明显。然而,日本人自己也承认,面对中国大陆崛起所带来的东亚新局,日方需要小心应对。相应地,日本对于身处所谓对华“钻石包围圈”关键位置的台湾,态度也越来越微妙,其对台思维呈现出“又拉又防”的特点。
渔业协定生效一年 台日关系远未“和谐”
去年5月,“台日渔业协定”正式生效。虽然这个协定表面上解决的是台日双方纠缠多年的渔权问题,但其企图通过台湾,在钓鱼岛问题上牵制大陆的思维,也并未多加遮掩。事实上,就连渔权本身,台日间存在的问题也没有消失。据台媒报道,日本渔船不愿与台湾渔船发生冲突,通常选择避开在渔业协定的适用水域作业,导致台渔船捕鱼量激增,仅蓝鳍金枪鱼一种,捕获量就比去年多了两三倍。而台方的“爽”所换来的,是日方的强烈不满。
虽然马“政府”在钓鱼岛问题上更强调渔权,但也从未放弃对“主权”的宣示。在奥巴马声称“美日安保条约适用于钓鱼岛”之后,台当局更反应强烈,并重申不接受“钓鱼岛用尖阁群岛这个名词称呼”。另外,过去一年来,马英九在寻求“东海能见度”方面的作为,也没有停止过。在“东海和平倡议”成效不彰的情况下,马英九今年3月再度推出“东海空域安全声明”,呼吁制定“东海行为准则”。再加上两岸关系不断深化,令日本对台当局在钓鱼岛问题上的倾向很难“放心”。
日前,李登辉投书日本《Voice》杂志,提出对日本首相安倍晋三的“3个请托”,其中之一就希望制定日版“台湾关系法”,以利于日“推进外交与安保政策”。日本的“李登辉之友会”还拉拢日本专家学者,提出对日本政府的“政策建言书”。建言书认为,安倍想要推进所谓“外交五原则”,就不可能将台湾排除在外。“独派”的这种主张得到了日本政坛少数人的支持。安倍胞弟、日国会议员、外务副大臣岸信夫就公开表示,将以制定所谓的日版“台湾关系法”作为目标,为日本强化与台湾关系提供“法律依据”。站在岸信夫身后的,则是由70名自民党籍国会议员组成的“促进日本、台湾经济文化交流年轻议员之会”。
日版“台湾关系法”再度被提起,或许与不久前日本通过的所谓“防卫装备转移三原则”有关。众所周知,美国对台军售的依据正来自于“台湾关系法”。而伴随着推动日版“台湾关系法”杂音的,还有岛内极少数人士对“日本军售台湾”的幻想。虽然日本学者小谷哲男日前强调出于现实政治考虑,日本短期内不大可能出口高科技武器给台湾,但同时也有学者认为,未来若钓鱼岛发生战事,日本还是有出售常规潜艇及扫雷舰给台湾的可能。
想拉台入伙 又将雷达转向台湾?
最近,美智库“战略暨国际研究中心”公布的民调显示,若台湾“被以强制手段回归中国”,96%的日本受访者认为将对日本国家利益有“非常负面的影响”。台媒分析认为,这个数据凸显了日本人对于两岸不断接近的“焦虑”。
事实上,这种“焦虑”自马英九上任后就已经存在。为了“平衡”大陆崛起所带来的影响,安倍提出了所谓“钻石安保防线”,也就事实上的对华“钻石包围圈”。在这个构想中,日本希望与其亚洲盟友共同保障西太平洋到印度洋的“海上航行自由”,台湾这个“亲密伙伴”当然也在日本的拉拢之列。台名嘴赖岳谦曾在节目上指出,若两岸走到一起,台湾控制的巴士海峡将成为遏制日本的“生命线”。而巴士海峡,正在日本划出的所谓“钻石防线”上。
值得注意的是,在日本近期针对大陆的一系列动作中,在与那国岛上兴建雷达监控基地并不引人注目。日方表示,此举是为了“切实加强岛屿监控”。那么,需要加强架空的岛屿到底是哪里呢?一般认为,当然是钓鱼岛。事实上,日本开建的两座雷达基地中,除了正对钓鱼岛的一座之外,另一座位于与那国岛西南,正对的就是台湾花莲。台媒认为,这个布置说明,日本已经不放心将花莲和与那国岛之间的航道交给台湾防守。而这种“不放心”的原因,是因为日本人不知道钓鱼岛若有事,台湾到底会支持哪一方。(海峡导报记者 燕子)