砥砺奋进谋突破 风满帆张启新航——福州新区获批2周年巡礼

30.08.2017  13:24

  今天,福州新区迎来获批2周年的日子。

  2015年8月30日,福州新区获得国务院批复同意设立,成为我国第14个国家级新区,标志着福州新区开放开发上升为国家战略。

  国家战略,重责在肩。

  2年来,福州新区高点布局,改革快马加鞭,立足顶层设计,汇聚合力,将一张蓝图绘到底。

  2年来,福州新区高速推进,开发建设如火如荼,推动福州向海而行,打开城市发展全新格局。

  2年来,福州新区高位起步,优化产业布局,坚持创新驱动,为全省、全市发展注入新动能。

  福州日报记者 卓文俊

中国东南大数据产业园正迎来产业大集聚。(福州新区提供)

   锐意改革绘就新区一张图

  新区,新探索。站在更高历史起点上,继续描绘“3820”工程的宏伟蓝图,福州新区锐意改革,先行先试,探索体制新路。

  福州新区初期规划区域涉及4个县(市)区,涵盖7个国家级、3个省级经济开发区;规划总控制范围涉及6个县(市)区的64个乡镇(街道)。

  如何理顺区政关系,让福州新区在一张蓝图上,齐步下好一盘棋?

  管理体制改革率先突破。

  按照“大部制、扁平化、高效率”的思路和“两级机构、协同管理”的管理模式,福州新区党工委和管委会正式组建。

  今年5月,省编办批复统一设立福清、长乐、仓山3个功能区管委会和江阴港城经济区管委会。

  从机构实体化迈向职能实体化,探索完善新区运行机制和管理方式,进一步梳理明晰县(市)区和各部门间职责分工,一系列体制机制改革铺陈开来。

福州新区三江口组团加速产城融合,高楼林立,高新技术产业阵容强大。(福州新区提供)

  设立新区审批窗口,全面承接落实省政府下放新区的121项省级经济管理权限,基本实现“新区审批不出区”。

  建立完善新区统计体系,创建福州新区统计指标体系,形成新区发展指标核算方案和统计机制,为开发建设提供科学真实的数据支撑。

  构建福州新区开发建设和投融资综合平台,完善壮大福州新区开发投资集团和福州新区投资发展基金……

  规划编制创新同步推进。

  划定“一张图”,完成“多规合一”,统筹新区经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等各类专项规划,基本完成福州新区控制性详细规划全覆盖,实现规划信息、建设项目信息、国土资源管理信息的资源共享和业务协同办理;建立统一的空间规划信息管理协同平台,从机制上创新提升建设项目审批时速,实现智慧管理,形成福州新区系统化的“一张蓝图”。

  精简规划体系,按照“用好已有规划,适当补缺填漏”的原则,对专项规划清单进行全面梳理和精简,将需编制的新区专项规划由45项减为19项,并抓紧推进编制工作。

  强化规划衔接,建立起规划会审机制,确保新区专项规划与地方规划、部门规划协调一致……

  如今,新区范围“一张图”基本完成,顶层设计逐步完善,高标准规划体系初步建立。《福州新区发展规划》由省政府印发实施;《福州新区总体规划(2015年~2030年)》上报省政府,已完成公示征求社会意见;《福州新区产业发展规划》等已编制完成。

  改革进程中,体制理顺了,规划统一了,福州新区蓝图规整合一,发展齐头并进。

海峡青年交流营地投入使用,打造“两岸青年之家”。(福州新区提供)

   加速开发打开城市新格局

  新区,新方向。福州新区,扬起开放开发之势,重点领域、重点区域建设提档加速,推动福州“东进南下”,打开城市建设新格局。

  获批伊始,数以百计的项目火速上马。《福州新区建设行动计划(2014年~ 2020年)》,共安排532项新区重大项目,已累计完成投资4300亿元,占计划44%。今年计划实施推动521项新区重点项目,年度计划投资1801.9亿元。上半年已累计完成投资1103.27亿元,占年度投资计划的61.23%,全面完成“双过半”任务。

  数字背后,是一个个组团的强势崛起。

  东进南下,新区蓝图一步步落于现实。三江口,海峡文化艺术中心这朵“茉莉花”盛开在即,马尾大桥已现轮廓,高楼林立而起;滨海新城,征迁势如破竹,中国东南大数据产业园动建,大批企业纷至沓来,学校、医院加快布局,补齐民生短板;江阴湾,临港打造省级小城市试点,江阴医院等总投资10亿元的PPP项目展开建设;此外,琅岐岛国际文化生态旅游岛全域旅游开发即将启动……

  数字背后,是重大基础设施的快速布局。

  从轨道交通6号线、滨海大通道、福平高铁、道庆洲大桥、福平高速到机场二轮扩能工程,一批重大海陆空交通设施火速推进。从电力、管廊等市政设施,到学校、医院、安置房等民生项目建设捷报频传。近年来,福州新区共完成各类基础设施和社会事业项目投资超2000亿元。

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