新疆万余名“一把手”同时登台讲授法治课

□ 本报记者　潘从武
□本报通讯员　陈磊 　　“依法治疆是新疆社会稳定和长治久安的本质要求,是实现新疆各族群众根本利益的客观需要,是新疆经济社会发展的重要保障……”11月27日,在新疆维吾尔自治区食品药品监督管理局,该局党组书记于胜德向全局干部认真宣讲“树立法治思维、运用法治方式,推动新疆社会稳定和长治久安”等内容。
　　同一时间,在新疆南疆重镇,喀什地区叶城县的乌吉热克乡,该乡党委书记鞠登国为乡干部上起了法治课。当天,叶城县广泛开展了“与法同行万人宣讲”活动,各单位、各乡镇(场区)及各村、各级“访惠聚”工作组采取多种方式,为近万名干部群众上了一堂生动的“法治课”。
　　以上是今年新疆开展的“与法同行万人宣讲”活动的两个场景。
　　就在当天,从厅局单位到各地州市,从城镇到乡村,新疆全区地州市县、各级直属机关、企事业单位、人民团体、大专院校、中央驻疆单位等各单位有近1.8万名各级领导干部带头讲法,其中,“一把手”上课达到1.4万余名,受教育人数达到400万余人。通过各部门(单位)主要领导讲、全体人员学,在全区掀起弘扬社会主义法治精神、维护社会和谐稳定的热潮。
　　“‘与法同行万人宣讲’活动是新疆加强公职人员特别是领导干部学法用法工作,扩大法治宣传教育覆盖面和影响力的重要举措。我们希望通过万人宣讲活动,各单位、各部门能够紧密结合新疆和本地、本部门本单位(系统)法治建设实际,坚持用法治思维和法治方式统领、谋划、推进各项工作,引导干部职工学习法律知识,增强法治意识,不断推进法治实践,努力提高法治化管理水平,切实夯实法治新疆建设的基础。”新疆维吾尔自治区依法治区领导小组办公室主任、自治区司法厅党委书记张云告诉《法制日报》记者。
　　据新疆自治区依法治区领导小组办公室专职副主任任鸿祺介绍,“与法同行万人宣讲”活动是新疆普法工作的一项重要创新,即同一时间点,新疆全区各地、各部门的万余名“一把手”同时登台宣讲法治。举办“与法同行万人宣讲”活动,目的非常明确,一方面要使各级领导干部深刻认识新疆法治建设面临的新形势、新任务。另一方面是要提高各族群众对国家法律法规的认识,进一步明确法律法规尤其是国家宪法的根本要求。
      这项在全国首创的普法活动,自2013年底推出以来,反响非常强烈,对新疆全区甚至全国司法行政系统的普法宣传模式都产生了巨大影响。这项活动开展3年来,直接受教育各族干部群众达900余万人次。
　　据记者了解,新疆“与法同行万人宣讲”活动主题主要围绕弘扬社会主义法治精神,维护社会和谐稳定,强化全体公民的宪法意识、公民意识、团结意识和反分裂、反暴力能力,大力弘扬宪法精神、坚决打击和抵制宗教极端等,结合具体实际,每年的主题有所不同。
　　为开展好宣讲活动,新疆自治区依法治区领导小组办公室还组织撰写了宣讲提纲,由各地州市根据自治区提供的宣讲提纲结合本地需要,自行组织翻译维文、哈文、蒙文宣讲提纲,由各单位“一把手”结合本单位实际认真撰写宣讲稿并进行宣讲。宣讲活动要紧密联系新疆和本地、本单位法治建设或依法治理工作实际,精心准备宣讲稿,做到理论高度和实践深度结合。尽量用事实说话、用典型说话、用数字说话,用身边事例说话,增强宣讲的针对性和时效性,原则上宣讲时间不得少于90分钟。并要求宣讲人充分利用图片、图表、音视频等多种形式,丰富宣讲内容,创新宣讲方式,有条件的部门(单位)要制作宣讲课件,提高宣讲活动感染力和吸引力。
　　“讲得挺有意思,都是好多幽默故事串起来的,每个故事中都有与俺们农村相关的内容,好比土地承包、借贷、婚姻、宗教事务等法律知识,这样的宣讲听多久我们都不嫌累。”新疆吉木萨尔县二工镇柳树河子村村民陆有志对记者说。
　　近日,在该村村委会大院,100多名村干部、农牧民聆听了县司法局副局长哈丽丹讲法治课。
　　吉木萨尔县司法局局长叶问路说:“今年,我们还将县里的9家国有企业纳入活动范围,全县106家县直部门(单位)、9个乡镇、56个行政村、9个社区集中开展,直接受教育党员、干部职工、师生、医护人员、国有企业职工、农牧民群众等达9.4万余人,覆盖全县总人口的72%。”
　　在新疆温宿县,各乡镇各村(社区)由“访惠聚”工作组组长召开村(社区)大会或利用村村通广播进行宣讲。除此之外,各单位还通过广播、板报、电子大屏、张贴普法宣传画等丰富多彩的形式开展宣讲。温宿县托乎拉乡村民艾合买提·马木提说:“以前我对宪法的认识比较模糊,今天听完司法所工作人员的讲解后,我也要主动加强学习,掌握更多的法律知识。”
　　新疆自治区司法厅法制宣传处副处长余晓风介绍,在开展“与法同行万人宣讲”活动中,新疆全区从自治区各厅局延伸至乡村,采用交叉督导形式,目的就是确保活动取得实效,不走过场。她告诉记者:“从每年的督查结果来看,各单位‘一把手’主讲的占70%以上,到课率都在90%以上,部分单位还制作了课件,个别单位以视频会议的形式一竿子插到底,实现全系统授课零距离。”
　　“‘与法同行万人宣讲’是新疆一项普及法律知识与弘扬法治文化的社会知识工程,领导干部特别是‘一把手’带头学法、尊法、守法、用法,有利于在全社会倡导社会主义法治信仰,凝聚依法治疆的正能量。通过每年举办此类活动,让法律信仰深入到全体公民心里,树立法律面前人人平等的信念,自上而下的普法形式,让新疆各族群众在参与普法依法治理活动中,真真切切地体会到法治让社会更安定更美好。”张云说。