福州将全面推行工资集体协商 新建1.3万套保障房

　　《政府工作报告》提出，将采取多渠道促进就业创业、全面增强社会保障能力、不断推动社会治理创新等措施切实保障和改善民生。上述措施到底有何安排？会对市民生活带来什么影响？福州晚报记者昨日专门带着市民关心的问题进行了采访。

　　加快组建

　　行业(区域)工会联合会

　　在多渠道促进就业创业方面，《政府工作报告》提出，将完善就业再就业各项政策和公共就业创业服务体系，做好高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员和退役军人等重点群体就业援助工作，争取城镇新增就业13.3万人，转移农业富余劳动力4.6万人，城镇失业人员再就业8500人，实施职业技能培训4.3万人次。推行工资集体协商，加强劳动关系三方协调、劳动争议仲裁和劳动保障监察，构建和谐劳动关系。

　　“工资集体协商制度是社会民主的重要体现，有助于经营困难的企业走出困境，是职工认可企业的重要载体。”福州市总工会相关负责人介绍，面对“民工荒”，很多企业束手无策，甚至临时增加工资也招聘不到急需的人才。经过前几年的努力，世界500强在榕企业已全部签订工资集体合同。截至去年底，全市共签订工资集体合同3173份，覆盖企业27633家。其中，行业性合同23份，覆盖企业1732家。

　　这名负责人表示，开展行业性工资集体协商，是提高协商质量和时效性的重要途径和有效手段，有利于解决同行业企业间无序竞争、劳动力无序流动的问题，缓解职工在企业间频繁跳槽、为争人才互挖墙脚现象的发生，形成行业工资标准、劳动定额、分配原则的共同约定，促进劳资和谐共赢和行业经济的健康发展。

　　福州晚报记者了解到，今年工资集体协商制度将全面推行，主要侧重向行业(区域)性集体协商发展，在小企业比较集中的街道、社区、经济开发区和工业园区，加快行业(区域)工会联合会组建，建立职工方协商主体。目前，全市已建立81支共703人的指导员队伍，为开展协商工作提供人才保障。

　　新建1.3万套保障房

　　增6000亩蔬菜基地

　　在全面增强社会保障能力方面，福州计划今年稳步实施城乡居民社会养老保险一体化，提高城乡居民基础养老金、城乡低保、农村“五保”和城乡居民医保财政补助标准，推进城乡居民基本医疗保险制度整合，完善对被征地、收海农民的多元保障机制。

　　《政府工作报告》提出，今年新开工建设1.3万套保障性住房，基本建成1.1万套保障性住房，加快解决被拆迁群众逾期安置问题。大力发展养老服务业，着力构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的养老服务体系。

　　保障妇女权益，关心青少年发展，积极发展社会福利、社会救助、社会慈善和残疾人事业，加快市级社会福利中心、福乐家园等建设。抓好“菜篮子”工程建设，新建蔬菜基地6000亩，保障农产品供应量足、价稳、质优。

　　畅通群众诉求表达渠道

　　在不断推动社会治理创新方面，福州今年将健全重大决策社会稳定风险评估机制，加大社会矛盾纠纷调处力度，进一步畅通和规范群众诉求表达渠道。强化道路交通、液化气、校园等重点行业、重点领域、重点部位安全监管和隐患排查治理，坚决防范和遏制重特大事故发生。

　　推进社会组织孵化基地建设，培育发展和规范管理社会组织。提升流动人口服务管理水平，做好社区矫正、刑满释放人员安置帮教和青少年事务社工等工作。大力开展政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，着力建设“诚信福州”。

　　记者点评：市政府去年在市十四届人大三次会议上谈到全年计划时，提出要完善最低工资、工资支付保障和企业工资集体协商制度，今年更进一步，进入了推行阶段，这意味着今后企业与员工的关系会更加和谐融洽。去年，我市计划新开工建设7850套保障性住房，力争建成8000套保障性住房。其实，去年全市实际建成保障性住房10462套。今年保障性住房的建设计划中，新开工套数比去年多了5150套，建成套数比去年多了3000套。保障房配建数量的不断增加，主要是满足众多中低收入者的住房需求，这对于市民来说是一个利好消息。

　　(福州晚报记者组)