福建与云南、江西文化市场综合执法对口交流协作取得良好成效

2014年以来，福建与云南、江西两省先后建立了文化市场综合执法对口交流协作结对关系（2014-2016），形成了12个设区市级以上的协作对子，在促进云南、江西文化市场综合执法专业化、规范化、信息化建设，提升其文化市场综合执法能力方面取得了明显成效。

一是突出骨干培训，提升能力素质。福建总队精选业务骨干，举办2次培训，建立拥有25名讲师、28个课题的师资库，为全省执法培训和对口交流提供菜单式服务。3年共安排讲师116人次，培训执法骨干2898人次，评查执法案卷349个。二是注重以案施训，创新培训模式。邀请滇赣两省执法骨干赴闽参与案件查处和办理，现场学习交流案件的查处技能、证据取证要领、文书制作方法，加强实战训练，增强办案能力。3年共开展以案施训30次，查办示范性案件26个。三省还积极拓展协作形式和内容。如将协作范围延伸到县级大队，协作内容拓展到文化艺术领域。三是探索协作模式，形成高效机制。3年共召开协作会议70次，福建省建立交流协作考评机制，每季通报一次交流协作开展情况。3年共支持云南、江西培训经费105万元、装备经费65万元。三省逐步建立联席会议、骨干培训、驻队学习、案卷联查、信息交流、服务保障等6项工作机制，联合推动工作落实，联动联办重大活动。

3年来，三省执法机构多次荣获“全国文化系统先进集体”等称号，一批案卷获评全国优秀案卷和规范案卷，一批执法骨干获评全国先进个人。省文化稽查总队和厦门、漳州、泉州文化执法支队被文化部评为“中西部地区文化市场综合执法能力提升三年（2014-2016）行动计划”先进单位。2017年2月22日，文化部部长雒树刚在文化部信息专刊上对福建云南江西三省开展对口交流协作的做法作出批示：“此经验很好”。

（省文化稽查总队）